共同富裕，温州如何先行？
党中央、国务院近日发文，支持“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”。素以“敢于天下先”著称的温州，如何坚决贯彻上级精神，争当实现共同富裕的排头兵，率先实现共同富裕？笔者提出以下建议。
打造生态宜居之城
根据温州“七山二水一分地”的实际情况，围绕可再生、可持续、可循环的发展目标，做好温州未来三十年的生态城市发展规划，重视智慧城市综合管廊建设和海绵城市建设，大力发展光伏发电、潮汐发电、风力发电、幕墙发电，充分发挥各种资源的利用价值。
建议围绕“人本化、生态化”的价值坐标，处理好未来社区建设、新楼盘开发与老旧小区提升改造等关系；要对老旧小区分期、分阶段实施整体提升或整体微改造，以社区为单位，充分利用公配空间，植入居民生活必需场景；其他新建楼盘，应配置必要的场景。
在产业整体提升与全面发展方面，既要引进与培育绿色、低碳的科技项目与企业，也要引导当地传统规下企业、实体生产型企业入园达标、绿色发展；既要下大力气、舍得花钱为招引企业打造良好的配套环境，也要对当地企业提供必需的外部环境改善。
打造数智科技之城
借助数字化改革的东风，以系统集成、数据融合为手段，打通各大产业系统、部门系统、县区系统，构建完整的“城市大脑”。要大力建设街道、乡镇、社区、园区等基层微脑体系，将各类基层微脑数据与城市大脑对接，保证“城市大脑”有真实有效的数据来源。要打造全市“一机、一脸、一张图、一平台”的“温州数智平台”，给数字政府、数字治理、数字服务、数字社会等提供要素支撑与技术保障，真正实现数字赋能。
建议以“数字产业化、产业数字化”为目标，重视数字技术研发，推动数字技术在各个产业和各个领域的应用，用数字技术来支撑各个产业发展，变数字技术为数字经济。既要引导高新技术企业、现代产业发展，也要应用数字技术助推传统企业、传统行业、传统产业整体升级；既要大力引导创新、创业、创造发展，又要坚守有传承价值的产品和有工匠精神的企业；既要大力发展数字技术、数字经济，也要努力留住实体企业和商贸企业的总部。
打造产城融合之城
要以产城融合、低碳发展、社会安定为目标，有针对性地提出产城融合发展的解决方案，推动产城之间合理完善、有效调整要素补充，倡导低碳健康发展。要在各个主城区中进一步植入多种相适应、相融合的其他产业，提高城区人口就业率与创业率；要在各类开发区与产业新区建设与高质量工作、高品质生活相关的配套设施，让开发区及产业新区中的管理人员、从业人员就近安居、安心工作；要建立“医疗保障基金”“灾难应急基金”和“就业创业基金”，避免群众因病、因灾、因失业致贫。
建议以各县（市、区）及乡镇的特色产业为发展主体，做好做强当地特色产业，推动产业升级转型。要以当地龙头企业为核心，搭建管理型企业集团，联合创办科研机构、技术中心，联手塑造统一形象、公共品牌，实现资源共享、品牌共享、市场共享。
打造文旅康养之城
温州有两千多年的建城史，承载着优秀的传统文化、进步的社会文明、光荣的革命精神。 要借助打造“瓯江山水诗路”良机，保护并利用好具有历史文化价值的古建筑，保护并传播好历史古迹、名人足迹和英雄事迹；做足“山水诗发祥地”文章，通过创办全国诗词大会、国际山水诗论坛等活动，将温州打造成为“全球诗人朝圣地”；要进一步厘清温州文脉，提炼温州文化，讲好温州故事，传承温州精神，推介温州山水。
建议以龙湾区“未来康养智城”为基础，进一步完善康养服务与监管等功能，结合我市丰富的山海资源、厚重的文化积淀和完善的配套设施，将温州打造成为“未来康养之城”；大力宣传“诗画山水、温润之州”的旅游品牌，做好“吃在温州、游在温州、玩在温州、住在温州、养在温州”的大文章；通过多媒体宣传、多途径推广、多活动开展、多内容植入，逐步提高未来康养智城的知名度与美誉度，吸引全国乃至全球的客人。
打造共同富裕之城
要在“未来城区”“未来社区”“未来乡村”等规划的基础上，进一步做好温州城乡一体化规划与建设。要以长足发展为目标，以资源利用为前提，以产业可续为主导，以有效治理为手段，以人才与运营为保障，全面推行建设规划、治理规划、产业规划、人才规划、运营规划等“多规合一”的新模式。
具体做好几方面工作。一是引导城市的交通资源、教育资源、文化资源、医疗资源、数智资源等多种资源向乡村支援与覆盖。二是倡导城市居民“我在乡村一分地（一菜园）、一间房”的结对帮扶模式，借助数字技术，将结对的人、地、房、菜关联起来。三是采取山海结盟、产业对接、企村帮带等方式，打造“一村一品”，联手带动乡村产业健康发展。四是对不适宜居住村庄的群众，尽量实行生态搬迁，做好异地安居、就地就业、助推创业等工作。五是推动乡村项目投资与村级集体收入、村民就业增收相融合的新模式，做足产业兴旺与生活富裕的文章。六是要成立“乡村产业发展基金”，搭建“共同富裕基金”，完善“三次分配机制”，促进乡村健康发展、产业振兴，扎实巩固扶贫攻坚成果，真正缩小城乡差别，实现共同富裕。
来源：温州日报 作者：谢炳超（新世纪发展集团董事长、温州市未来城市发展促进会会长）
本文转自：温州网 66wz.com
