张鸿斌代表：抓好三件大事 淳安要成为“新增长点”

张鸿斌代表  浙江新闻客户端记者 魏志阳 摄

“今年的政府工作报告，将山区县定位成‘新增长点’；再看2022年全省重点工作，推动山区26县跨越式高质量发展的举措也很实。作为来自山区县的人大代表，我倍感振奋。”1月17日，刚拿到政府工作报告的省人大代表、淳安县县长张鸿斌对浙江新闻客户端记者说。

高质量发展建设共同富裕示范区，重点、难点、关键点在山区26县。2021年，淳安成为全省首批共同富裕示范区建设试点和“一县一策”样本县，迎来前所未有的红利机遇。

2022年，示范区建设迈入关键之年，淳安如何抓住机遇，锻长板、补短板，推动山区县跨越式高质量发展和共同富裕，成为发展更强劲的“新增长点”？作为县政府一把手，张鸿斌代表认为要抓好三件大事。

第一件大事：久久为功，高标准抓生态

生态是淳安最大的财富。

以千岛湖闻名于世的淳安，是华东地区重要的生态屏障、下游上千万居民战略水源地，也是浙江唯一的特别生态功能区。

“政府工作报告提出，要让绿色成为浙江发展最动人的色彩。对淳安来讲，绿色更是发展的底色。” 张鸿斌代表说，突出高标准，坚定不移、久久为功抓保护，是淳安推动跨越式高质量发展要抓好的首要大事。

近年来，淳安对生态保护的投入不遗余力。近五年来，淳安累计投入生态环保资金54.9亿元。2018年开始，投入资金超71亿元，举全县之力完成了千岛湖临湖地带综合整治，得到各界充分肯定。

“绿水青山就是金山银山，保护好生态，是淳安推动共同富裕的基础。”张鸿斌代表说，下一步，淳安的目标很明确，要按照千岛湖出境断面水质Ⅰ类、生态环境质量全国一流、全市第一的目标，在生态保护上持续发力。

防治并举，着力构建从“岸上防”到“湖里治”的立体化、全方位的生态保护体系；

精细精准，坚持问题导向，借助“秀水卫士”特色应用场景，用数字化、科技化手段，全方位查找问题，点对点交办问题，并限时整改解决问题；

共保共享，强化上下游生态环境共同体意识，加强与上游安徽的联防联控，推动上下游联动治理制度化、常态化……

在张鸿斌代表抓生态保护的“工具箱”里，接下来“怎么干”的举措、路径十分清晰。

第二件大事：聚焦产业，高质量抓发展

山区县推动共同富裕，面临现实挑战。

对淳安来说，县域经济总量小、产业支撑弱，公共服务水平与其他区县相比还有一定差距，都是摆在眼前的突出问题。

“发展是淳安干部群众的强烈愿望，也是解决一切问题的根本。”张鸿斌代表说。

怎么抓发展？“政府工作报告提到，要增强山区内生发展动力。淳安的动力源和突破口，就是高质量发展产业。”张鸿斌代表说，要围绕优势产业、特色产业、新产业，寻找到迭代升级的路径。

旅游产业是淳安传统优势产业，目前从业人员达5.68万人，占全县就业人数 20%以上。但目前淳安旅游业面临“夏天热、冬天冷”、产品种类不丰富、旅游项目品质不高等问题。

“我们要借助2022年杭州亚运会契机，加快转型发展，优化旅游空间布局，不断强化体旅、工旅、农旅等‘旅游 ’融合发展，全面提升旅游业对淳安发展的经济贡献度和品牌支撑力。”张鸿斌代表说。

拥有一湖秀水的淳安，水产业发展也是重头戏。已经培育农夫山泉、千岛湖啤酒等知名水饮料企业的淳安，下一步还要大力招引“链主型”水饮料企业，加快培育水饮料细分领域“小巨人”企业，力争打造华东地区最大的水饮料产业集群，

“我们坚持共抓大保护、不搞大开发，但产业发展选择有限、自身造血功能不足等问题也很明显。”张鸿斌代表说，要拓宽“两山”转化通道，亟需引导更多社会资本投入，带动产业发展。

第三件大事：改革引领，高水平促民富

实现共同富裕，缩小地区差距、城乡差距、收入差距是主攻方向。

“政府工作报告提到，让人民群众在迈向共同富裕中有更多实实在在的获得感。淳安要抓住改革这个‘牛鼻子’，缩小三大差距，高水平促民富。”张鸿斌代表说。

改革助共富。淳安将加快“生态保护前提下的点状开发利用”模式探索，推动点状开发模式成熟定型，实现县域资源高效配置、集约利用。

推进村集体经营性资产股份合作制改革、资源性资产产权改革和农村“三块地”改革，通过人口、产业、资源集聚不断激发共同富裕内生动力。

村富促民富。淳安将探索出台一批鼓励扶持村集体经济发展的政策，支持村集体参与企业股份合作制改造，完善农企利益联结和村集体经济收入增长长效机制，借助联乡结村、镇街协作等机制，做大做强集体经济，带动群众增收致富。

先富带后富。淳安将进一步提升大下姜联合体建设实效，推动乡镇片区组团发展模式向全县覆盖；创新实施“乡贤帮老乡”“强村带弱村”“老乡促老乡”等行动，真正走共同富裕之路。

“两会传递出进一步支持山区县发展的强烈信号。” 张鸿斌代表说，只要善抓机遇、趁势而上，借力发展、借梯登高，放大特色、自立自强，山区县大有可为。

本文转自：温州新闻网 66wz.com