正在阅读:巧用“加减乘除”解出作风建设“温州答案”

巧用“加减乘除”解出作风建设“温州答案”

——温州开展“万人双评议”活动十周年纪实(下)

温州网 2022-09-20 08:35:00

早前报道:温州开展“万人双评议”活动十周年纪实

温州网讯  享受留抵退税459万元、研发费用加计扣除金额3690万元……近日,收到这一惠企政策“大礼包”后,浙江长城换向器有限公司财务总监卢秋华感到“企业发展更有信心了”,她说:“‘万人双评议’推动部门单位转作风、提效能、优服务,现在很多政策信息都是政府部门主动联系对接的,既精准又高效。”

自2013年首次“开考”以来,“万人双评议”在温州已走过“十年征程”。这项“创造性”制度如何持续优化营商环境,推动构建亲清政商关系,影响甚至改变一座城市的作风效能,我们可以透过一组镜头去寻找“解题密钥”:

紧扣“加法”,以群众感受为“指南针”,大力倡导服务之风,督促部门单位强化服务意识、完善服务机制,不断提升企业群众获得感和满意度——

市市场监管局提升企业开办便利度,企业开办时间压缩至1个工作日,全面实现企业开办“一表通、当日结、零成本”。

市公安局持续深化“浙里办”“温警在线”网上办事服务,累计办理公安业务195.7万件;全市270个“一窗通办”窗口“通办”141.2万件,实现群众“进一网、到一窗”就能“办多事、办好事”。

市电力局推动高压办电省力、省时、省钱,低压办电零上门、零审批、零投资,近3年高压办电、低压接电时间分别下降14.28%、39.01%。

紧盯“减法”,以群众需求为“风向标”,推动部门单位精简审批程序、压缩审批事项,以“减”促“增”提效能——

市司法局牵头在全市推出“涉企免罚清单”和“涉企指导清单”,通过清单目录明确,对于一些企业的轻微违法行为不进行处罚,而是以辅导、行政建议、警示告诫等形式指导企业整改。全市共有2万余起涉企轻微行政违法行为免于处罚,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响,实现行政执法向服务转变。

市人社局推出利民补助“一键达”,横向打通民政、退役军人、残联、教育等17个条线部门业务,纵向贯通全市所有县(市、区)和2个省级产业集聚区,将涉及困难群众、高龄、退役军人、残障人士等13类群体补助业务,整合形成一张涵盖1000个左右补助项目的“政策清单”。通过“政策清单”与个人信息的智能匹配,实现“人找政策”向“政策找人”的转变,方便群众申请资金补贴,惠及群众577万人次。

紧抓“乘法”,以群众意见为“助推器”,及时将评议工作中收集的意见梳理汇总,向市委市政府提出合理化建议,推动相关决策部署出台并落实——

针对群众反映的房产证办理程序繁琐的问题,提出房产“三证”联办的建议,市政府出台《温州市房地产“多证联办”工作实施方案》,整合多部门资源,实现房产证、土地证、契证办理“三次进件、三次交费、三次领证”向“一门受理、内部流转、同步审批、统一发证”转变,有力提升办证服务水平。

将群众反映的营商环境问题及建议反馈相关部门,助推市委市政府出台“三清单一承诺”行动方案,推行机关单位及其工作人员政商交往“正面清单”“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”,全市3.5万名领导干部书面签订“反对不按规则办事行为承诺”,推进“亲”“清”政商关系构建,该做法在全省复制推广。

紧压“除法”,以群众评价为“度量衡”,从 “求助声”“抱怨声”中发现“症结”、改进工作,推动解决一批企业群众“急难愁盼”问题——

将涉企部门单位落实抗疫惠企政策作为评议督改重点,借助产业政策奖励兑现系统,筛选出116个申报项目进行重点核实,发现相关部门存在审核时限过长等问题89个,对相关问题均反馈整改并扣分。如针对某银行未落实省政府减租减息减支联动措施文件精神问题,市评议办及时介入,经市金融办督促,该银行对4家企业符合省“三减”政策的利息资金共35.92万元进行减免。

在收到针对某市直单位叫停旧改小区加装“浅底坑”电梯的投诉,了解到该技术规范尚未全面推广和群众迫切需求之间的矛盾后,在遵循“安全红线”基础上综合考虑群众的需求,督促该部门对加装“浅底坑”电梯的安全性和可靠性进行论证,共同寻求破解之策,最终使问题得到妥善解决。

十年踪迹十年心。在聚力起笔做强做大“全省第三极”、当好“两个先行”开路先锋的宏图中,温州将接棒奔跑、奋战奋进,深入推进“万人双评议”工作,持续擦亮作风建设“金名片”,为加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”提供有力保障。

部门说

市金融办 金融服务促发展

经过10年探索实践,温州金改形成了33个“全国率先”和24个全国或全省“复制推广”的改革项目和经验,今年以来,获批QFLP、数字人民币、个人侨汇结汇便利化改革试点,制定“金融富瓯”行动计划,打造温州金融综合服务平台和金融大脑。督促金融机构加大对实体经济的信贷支持力度,全市存、贷款规模分别达到1.78万亿元和1.68万亿元,推进上市,上市公司达到58家。维护金融稳定,防范化解金融风险,不良贷款率从最高时的4.69%降至0.62%。

市政务服务局 推动政务服务提质提效提速

将“万人双评议”与中心工作紧密结合,创新开展“当一天代办员”活动,发现并解决短板问题268个并督促整改到位。采用座谈会、专班会等多种方式推动监管,近三年来,累计开展窗口服务日常巡查及第三方暗访296次,通报整改作风问题41件。率全国之先打造为侨服务“全球通”品牌,32个服务点为在外温商华侨累计办件16092件,政务服务2.0系统向市、县、街镇三级100%覆盖,全国率先推行“最多评一次”改革,涉企鉴定评估减少40%。

温州海关 优化外贸营商环境

支持温州口岸扩大开放、助推空港开拓国际航班、助力温州综合保税区封关运作、推进跨境电商综试区建设、推动全球贸易港获批浙江省进口贸易创新示范平台、保障中欧班列从温州始发、维护市场采购、跨境电商等贸易新业态在温州茁壮成长,海关服务有力促进了温州“海、铁、空、邮”四位一体开放格局的形成。2021年,温州进出口总额达2411.2亿元,同比增长10.1%,2022年温州口岸出口通关时间较2017年底压缩了89.3%,“十地百团助千企”精准服务,畅通外贸营商环境。

市教育局 抓评议强责任 优服务促发展

将80个参评单位纳入评议范围,研制出台《温州市教育局“万人双评议”活动督查评议方案》,层层压实责任。借助创建国家智慧教育示范区重要契机,在3大数字服务中心38个应用系统基础上,打造一大批创新应用场景。中小学(幼儿园)建设增量全省领先,基础教育扩大优质均衡,职业教育启动国家级改革,高等教育量质并升,教育教学质量稳步攀升,师资队伍建设扎实推进,“双减”等改革有力深化,打造了一批国家级省级教育品牌。

市卫生健康委 保障人民健康 守护城市安全

全省率先开发上线温州“防疫码”,全国首创组建疫情防控特别机动队,迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”工作体系。全域推进温州市清廉医院建设,对首批35家省市县医院开展常态化监测,2021年市直属医院门诊患者、住院患者、内部职工的满意度较2020年分别提高8.08、4.03和4.81个百分点。构建全民全程健康服务体系,创新打造“健康大脑+智慧医疗”发展体系,持续优化“一老一小”健康服务,“温馨善育”经验做法在全省交流推广。

来源:温州日报

原标题:巧用“加减乘除”解出作风建设“温州答案”

记者:缪眎眎

本文转自:温州新闻网 66wz.com

新闻中心 编辑:诸葛之伊责任编辑:叶双莲监制:阮周琳
疫情防控一刻不得松懈