省市“大综合一体化”行政执法改革大会相继召开县委书记张本锋在苍南分会场作交流发言

温州网 2022-09-28 09:47:34

统筹推进立法、执法、司法、守法、普法各环节一体集成改革，迭代升级行政执法改革思路理念、平台载体、能力素质，变革重塑权力设定生成过程、行使运行模式、保障支撑体系、监督约束机制，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。　　

温州网苍南支站讯 9月27日下午，省市相继召开“大综合一体化”行政执法改革大会，要求牢固树立系统观念，以执法目录动态管理为核心抓手，充分发挥数字化改革牵引撬动作用，加快推动横向部门整体协同、纵向条线贯通落实，进一步推动改革向综合集成、整体重塑转变，以“大综合一体化”行政执法改革为“小切口”，统筹推进立法、执法、司法、守法、普法各环节一体集成改革，迭代升级行政执法改革思路理念、平台载体、能力素质，变革重塑权力设定生成过程、行使运行模式、保障支撑体系、监督约束机制，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。　　

9月27日下午，全省“大综合一体化”行政执法改革大会在杭召开。

县委书记张本锋在苍南分会场作汇报发言。县委副书记、县长曾仁海，县领导林森森、叶信迪等在苍南分会场参加会议。

会议强调

要瞄准当前行政执法改革领域重点难点，更加聚焦解决问题，更加注重实战实效，更加突出群众有感，加快构建协调贯通的权责落实体系，优化执法目录动态调整精度，提升横向部门多跨融合集成度，强化纵向权责事项划转落实耦合度；

·加快构建智治协同的执法工作格局，探索推进“党建+执法”模式，完善行政执法指挥体系，健全乡镇执法组织架构；

·加快打造高效规范的执法链条闭环，持续完善各领域监管规则标准，持续创新各环节执法监管模式，持续健全依据社会举报调查机制；

·加快建设实战实效的执法数字应用，提升应用分析监测功能，探索重大应用贯通模式；

·加快提升执法队伍现代化法治化能力，探索建立体现综合行政执法特点的编制管理方式，扎实推进乡镇（街道）法治能力建设，持续加强执法队伍建设管理；

·加快推动法治领域综合集成改革，在执法立法有效贯通、执法司法高效衔接、守法普法互促共进、权力运行监督制约上探索突破，以解决深层次共性问题推进法治浙江建设实现更高水平。

在市“大综合一体化”行政执法改革续会上，张本锋在汇报发言时说道，今年以来，苍南县认真贯彻落实省委、市委决策部署，大力推进“大综合一体化”行政执法改革，全域推进乡镇派驻执法队伍下沉基层、集中办公，全力构建权责统一、权威高效的综合行政执法新格局。9个中心镇设立综合行政执法一体化办公中心，每个中心镇辐射1-3个邻近乡镇，在其他9个乡镇设立“1+N”执法联勤点，实现全县18个乡镇执法阵地全覆盖，且着力打造标准化的综合行政执法中心，实现基层站所办公场所面积减少30%，运行费用下降25%。依托县级社会治理中心指挥中枢，苍南迭代提升乡镇综合信息指挥室，全面实现执法资源一网统览，执法数据一网展示，执法行动一网指挥，不断提高队伍战斗力、凝聚力。

张本锋还提到

苍南建立了部门下沉乡镇执法人员“县属乡用”共管制度，全县9个赋权乡镇全面整合“监管+执法”力量，组建9支中心镇综合行政执法队，由乡镇党委统一管理、统一指挥、统一考评，从组织架构上实现真正的“一龙管水”。基层站所人员全部集中入驻乡镇综合行政执法队和乡镇个性化功能中心，全面厘清职责边界，梳理形成了“1+3”执法清单，做到事后执法和日常监管无缝衔接。同时我县深度衔接“一支队伍管执法”改革与“条抓块统、强村优格”改革，推动乡镇和站所干部下沉村社一线，融入网格，实现服务零距离。统一监管执法，全面开展乡镇赋权执法，9个中心镇“量身”确定个性化赋权事项清单，通过建立执法专家库，加强案件办理指导和二次审核。另外还高效承接省市级64件“监管一件事”场景应用，以推行执法组团，减少了“重复查”“多头查”等现象。