地方促消费系列经验做法之六：温州着力打造时尚潮流消费引领地

国家发展改革委 2023-03-25 00:02:00

　　近年来，温州以首发首店经济为切口和抓手，强化政策激励引领，着力打造核心和重点商圈，不断创新消费模式和业态，全方位点亮城市夜经济。2022年，全市实现社会消费品零售总额3944.1亿元；批发业、零售业、住宿业、餐饮业销售额分别达到10978亿元、3692亿元、50亿元和568亿元，均居浙江前列，温州综合竞争力不断提升。

　　一、强化顶层设计，倾力打造区域消费新标杆

　　一是科学决策。积极对接国内高端智库，学习借鉴先进城市经验做法，开门决策，精心研究创建定位、路径和项目引育等问题，提出打造立足温州、辐射浙闽赣乃至长三角的区域消费中心城市的战略目标。二是规划先行。出台加快打造区域消费中心城市实施方案，提出实施首发首店经济招引提质等5大工程和18项工作措施，描绘了打造区域消费中心城市的“路线图”；对照创建工作24项主要任务和62项具体任务，建立时间、任务、责任“三张清单”，明晰了创建工作“施工图”。三是强化机制。建构了纵向到底、横向到边的组织领导架构；市、县两级政府和各部门相关专项措施和配套政策应出尽出。

　　倾力打造五马智慧商圈，助力古街区焕发新魅力

　　二、提升城市能级，建设一核多层的消费商圈

　　一是重点商圈聚人气。组织编制《温州市城市商业网点规划（2021-2035年）》，加快构建“一核、四轴、多商圈”的商业网点格局。五马智慧商圈、乐清正大商圈、瑞安玉海商圈入选省级智慧商圈，印象南塘风貌街、瑞安忠义街获评省级高品质步行街，改造提升永嘉丽水历史文化商业街、文成苔湖侨乡风情商业街，全市特色商业街区增至31条。二是商贸项目强动能。积极打造城市新地标，印象城、亚运汽车公园、吾悦广场、万潮广场等标志性商业项目相继建成开业，居民消费环境显著提升。温州君康健康产业中心、鞋靴抖音产业直播基地等超亿元商贸项目落地推进，高端品牌聚集的新平台新载体不断拓展。三是消费市场添活力。最大限度发挥资金杠杆作用，2022年至今，温州先后开展五轮消费券投放活动，据统计，消费券政府端投放资金近10亿元，不断掀起全民抢券高潮，直接带动消费乘数达18倍，为提振消费提供了有力支撑。

　　三、聚焦首发首店，加强中高端消费领域供给

　　一是强化首店首发引育。印发出台《关于大力发展首发首店促进品质消费的若干政策意见》，政府与市场主体协同发力，扩大高品质消费供给，兰博基尼、万宝龙、纪梵希、正大乐影城、W酒店等210个知名品牌相继落地，嘉旭游艇、宝时捷等61场首发首秀精彩呈现。二是强化传承创新发展。持续放大首发首店效应，激发“老字号”传承创新，筹建温州老字号协会，启动“千年商港老字号”评定活动，李大同、叶同仁、熊猫乳品等75家本土“老字号”在融合创新中掀起国潮新风尚，为讲好温州品牌故事，搏击市场蓝海塑造了新动能新优势。三是扩大优质消费品进口。扩大优质消费品进口，发挥进口贸易促进创新示范区和重点进口平台作用，深度参与中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会等展会，做好品牌推介与输出，特色化打造全球进口酒类交易中心和浙闽赣进口生鲜交易集散中心，提档升级中高端进口商品消费。

　　买全球、卖全球，打造世界消费品进口超市

　　四、着眼跨界融合，拓延一体多元消费全链条

　　一是发展赛事经济。持续放大亚运会综合带动效应，借助温州马拉松等重大体育赛事活动举办契机，开展“2023年温马美食节”“厨艺争霸赛”“瓯菜全球推广”等活动，打响“瓯菜天下鲜”品牌，促进消费跨界融合。二是壮大文旅消费。创新产业融合，大力发展“文旅+”“赛事+”等新型消费，通过青灯市集、乡村旅游文化节等特色化活动打造温州文旅消费新IP，拓展文旅消费新渠道，南塘景区、五马历史文化街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。三是提振夜间经济。擦亮“温州不夜城”金名片，提升解放街、梧田老街等一批具有温州标识度的月光经济标杆性项目，打造月光经济幸福生活周品牌，做热滨江大排档、五马后巷等夜间消费集聚区，鹿城、瓯海、瑞安先后创成省级夜间经济样板城市。四是做强会展经济。加快推进总用地766亩、总投资额85.2亿的温州国际博览中心建设，克服疫情影响，全力办好眼镜展、工博会等各类展会，确保温州品牌展会不断档不流失，2021年、2022年连续获评“中国最具竞争力会展城市”。五是开展“十大百项”兴消费旺市场开门红行动。在疫情防控政策优化调整后，温州市第一时间瞄准消费、外贸、工业、旅游、住宿、文体、住房、金融、就业等领域开展十大专项行动，各地举办“新春瓯菜展、预制菜展销、文艺展演”等各类促消费活动270余场次，有效促进消费市场的强劲复苏。据银联监测数据显示，3月1日至3月20日，温州整体消费金额312.1亿元，同比增长10%。