15亿元民资搭上 S1线“幸福轨道”

　　温州网讯 2013年3月21日，在温州金改即将迎来一周岁生日时，“幸福轨道”正式开工建设的消息让全城百姓对未来“一小时都市交通圈”满怀期待，其中9426位市民的心情更是别样的，因为他们是市域铁路S1线一期工程的“股东”，既是这条“幸福轨道”的消费者，更是投资者，这条“幸福轨道”也因为首开国内轨道交通民间募资的先河而备受瞩目。

　　●15亿元资金一个半月募集到位

　　在去年温州金改发布的细则中，曾明确提出我市将鼓励和引导民间资本通过股权、债权等投资方式有序进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域等实体经济领域。“存在银行利息就2～3厘，跑不赢物价上涨。”市政府副秘书长、市金融办主任、市金融局局长张震宇说，如今温州的储蓄规模大概在3000亿元，如果拿出其中的1%～2%来参与政府基础设施项目，以贷款利率算利息，比存在银行里的收益要多，这就有了后来“幸福轨道”股份份额的公开募集，此次募集也成为了普通老百姓参与金改最为直接的一种方式。从去年12月12日开始募集到今年1月28日，仅仅1个半月时间，市域铁路S1线增资扩股一期就完成了15亿元的资金募集，吸引了9426位市民成功认购。

　　“不是说4月30日认购才结束的吗？没想到这么快就被抢购一空了。”市民蔡女士最近开始打听“幸福轨道”二期资金到底什么时候开始募集，今年春节在国外过完年回来的她，手头有一大笔闲钱，听身边的朋友说温州金改推出了“幸福轨道”资金募集项目，门槛低，收益率比定期存款高，很适合普通老百姓投资，她就想认购，没想到一期早就募集结束了。

　　作为我市迄今为止单项工程投资最大的交通项目，市域铁路S1线一期工程总投资达192.43亿元。去年下半年，我市成立温州幸福轨道交通股份有限公司，作为市域铁路S1线项目法人和融资平台，吸引国有资本、企业资本和自然人资本共同参与市域铁路S1线建设。根据融资方案，幸福轨道公司股本总额为87.88亿元，每股1万元，即87.88万股，其中温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司作为幸福轨道公司的控股人和发起人认购50%；剩余50%由社会投资者包括企业和自然人投资。

　　去年12月12日，温州市域铁路S1线增资扩股一期募集启动，向社会公开募集15万股即资金15亿元，投资者采用货币资金认购股份的方式入伙“幸福轨道”，市民个人认购起点1万元，企业法人投资起点2000万元，固定收益每年一付，税后收益率将达到年化6%。

　　“认购的市民几乎每天都排着长队，老百姓对‘幸福轨道’认购的积极性完全超过预期。”作为“幸福轨道”首发站的工行鹿城支行，第一天就认购了256笔，募集资金总额为5884万元。随后“幸福轨道”资金募集项目又在我市农行、建行等37个网点全面开售。仅仅一个半月时间，“幸福轨道”就成功募集15亿元，比原定募资截止日期2013年4月30日足足提前了3个多月。工行温州分行累计发售8.8704亿元，认购笔数为6291笔；建行温州分行累计发售3.5323亿元，认购笔数为2058笔；农行温州分行累计发售2.5809亿元，认购笔数为1077笔。

　　●四大理财优势吸引投资者追捧

　　温州老百姓为何热衷投资建设“幸福轨道”呢？有业内人士分析，主要有四大因素：投资门槛低、安全性较好、回报率较高、入伙很方便。

　　根据募集方案，个人投资者只要带上身份证和银行卡，最少有1万元钱，办完手续取得“合伙证”后，就可以成为市域铁路S1线项目的投资人，获得税后年收益率6%的投资回报，并且买入就“起息”。

　　“一般来说，理财产品都有一个认购期。等认购期结束之后才开始产生利息。而S1线的资金利息，从买入当天起就开始计息，没有浪费投资者的资金在途时间。”工行鹿城支行一位工作人员和记者说，目前银行理财产品的投资门槛是至少5万元起，而且在收益率上从去年开始一路下滑，目前一年期产品收益率普遍在4.5%～4.8%之间。

　　记者算了下，目前银行一年的定期存款利率为3%，即便有部分银行执行上浮10%的优惠利率，一年定期存款利率最高也只有3.3%，由此可见，“幸福轨道”的年化收益率比同期一年期定存的收益率高了近一倍。假设一个市民认购10万元的“幸福轨道”份额，那么按照每年6%的收益率，一年后他将获得6000元收益，而如果这个市民只把这10万元存一年定期，最高也只能拿到3300元的利息收益，而如果购买理财产品，假设没有遇到相关理财风险，一年后也只能拿到4800元左右的收益。

　　为了保障个人投资者的投资回购，市财政特别设立了10亿元专项偿付准备金。同时，在市域铁路S1线项目轨道沿线，划出了专门土地出让给温州市铁投集团，以土地开发收益确保支付股东的年固定回报收益、偿还银行贷款本息等运营需求。

　　正是由于“幸福轨道”的低门槛、稳健收益特点，吸引了大量投资者立挺，特别是成为中老年人稳健投资的首选。以工行温州分行的募集数据为例，在6291笔认购中，50岁～80岁年龄段的投资者认购了3934笔，占比达到62.5%，30岁～50岁年龄段的投资者认购了1937笔，占比30.7%。

　　“幸福轨道”资金募集项目也被喻为温州金改设计中的“第四级投资渠道”——为老百姓万元级资本提供投资路径。温州金融综合改革试验区资本市场培育重点项目办公室副主任张将来认为，温州引入民间资本参与城市轨道交通建设，既创新了城市基础设施建设投融资方式，也打破了民间资本进入传统垄断领域的“玻璃门”。至于接下来市域铁路项目S2、S3线是否也会采取公开募资的方式，市铁投集团相关负责人表示目前方案还没有最终确定，但在金改大背景下，多元化融资方式将始终是城市基础设施建设融资的一种趋势。

记者 周瑶瑶 实习生 林谷