编者按：3月28日下午3时，温州市人民政府副秘书长、市金融办主任、市金融局局长张震宇做客温州网《温网议事厅》栏目，与网友在线交流。在一个多小时的访谈中，有许多网友的问题没有在现场得到回答。温州网将这些网友的问题整理，统一提交给张主任，他对网友的提问一一作了答复。
七匹狼：老百姓要学会理财，在GDP高速增长的同时，怎么能保证我们的手里的资金不会缩水才是最重要的。金改能够在这一点上给老百姓带来什么好处？
答：温州金融综合改革试验区的批复有利于拓宽老百姓的投资渠道，切实增加居民财产性收入，助推温州实体经济又好又快发展。对温州金融改革自身发展而言，吸纳老百姓手中的闲余资本进入金融领域既能扩大资本金来源、优化股东结构，又能完善公司治理结构、转变经营机制，符合温州金改深层次推进的大方向。
从具体操作层面来说，对于一般的老百姓，不可能参股小额贷款公司或者银行。那么，政府可以利用沿海产业带、轨道交通等基础设施建设拿出一些实施项目，比如去年温州市域铁路S1线首开国内轨道交通民间募资先河，让民资以债券股份的形式参与政府基础设施建设资，这样既能丰富项目的融资渠道，也为普通市民增加了诸多的投资平台。
蓝天羽：有人说民间金融借贷如果畅通，那国有大银行且不要喝西北风去？温州金改最大的阻力是国有商业银行，这种说法是否有依据？
答：这种说法是没有根据的。从宏观方面来讲，民间金融服务是对整个金融体系的一种有效补充。特别是浙江、福建、广东、江苏等地民营经济比较发达，催生民间融资占比率日趋升高，近几年民间融资更是成为中小企业生产性融资的主要渠道。相比较民间融资而已，传统的国有商业银行更倾向于大企业、大项目、大平台，对民营小微企业的信贷业务设立相对较为严格的制度标准。由此看出，民间融资针对的群体主要是中小微企业，传统国商行的目标客户是大型企业的信贷业务。
可以说，温州金融改革方案的政策出台标志着我国民间金融规范化、阳光化发展改革正式启动。从商业银行的角度来说，温州金融改革反而为商业银行带来多重业务拓展机遇。商业银行应充分利用政策红利，积极进行适应小微企业、“三农”等方面的金融需求，进行全方位业务拓展与创新。从政策制定方的角度来说，应充分认识到，开辟多元民间投资渠道与构建多层次融资服务体系是规范发展民间金融的内在要求，建立健全民间金融监管的体制机制是规范发展民间金融的基本保障。因此，商业银行需要秉承创新与风控并重的原则，积极探索与民间金融合作共赢的发展路径，增强服务实体经济的能力，努力做好温州金融改革的“推动器”和“润滑剂”。
大罗山闲人：自温州金改试验区批准设立后，办更多的村镇银行被认为是金改的突破口之一，社会公众对民间资本为主发起人的形式设立村镇银行有所期待。但在眼下，温州金融界人士已很少提及。想问问小贷转村镇银行、民资发起设立村镇银行目前进展情况？
(1)小额贷款公司转村镇银行目前工作进展如何？
答：小额贷款公司转村镇银行是今年温州金改的议题之一，有关政府部门和社会各界对此较为关注。目前经过前期的积极推进，筛选，目前有一家小额贷款公司完成申报材料，并已上报浙江省温州市金融综合改革试验区工作领导小组，待金融综合改革试验区工作领导小组审核同意后，上报银监会。
(2)民企发起设立村镇银行目前进展如何？
答：为深入推进温州金融综合改革试验区建设，加快温州银行业金融机构和非银行业金融机构的发展，引导和鼓励民间资本参与金融改革与创新，促进温州经济转型升级，根据《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》、《民营企业发起设立村镇银行实施方案》等政策与要求，对各县(市、区)上报的企业材料进行汇总和筛选，推荐了三家拟主发起企业，目前有一家拟主发起企业完成申报材料，并已上报浙江省温州市金融综合改革试验区工作领导小组，待金融综合改革试验区工作领导小组审核同意后，上报银监会。
瓯北无崖子：张主任，文昌路的金融改革广场开业这么久，那边的交通条件一直很不好，金改广场的工作人员和去金改广场的人都很不方便，因为毕竟不是所有人都开私家车过去的啊。现在经过多方努力，33路终于在那边临时停靠了，但是也只是隔几个班次进去一下，好比是做个样子，是否可以联系交运集团，让33路和55路都在金改广场附近停靠。我有个建议供参考，现在33路临时停靠点是在金改广场大门正对面，那是一条小路。而原先文昌路跟高一路交叉口上垟村安置房那里有个84路的车站，可以将84路的站点往北边移个几十米放到科技城这边，然后将33路的站点移到那边放在一起。另外，金改广场附近是不是也应该弄个公共自行车的网点吧，这样也能在一定程度上缓解那边交通不便的弊端。
答：金改广场于去年8月初开业至今已有半年之久，在这期间我们已多次就增设金改广场附近停靠的公交线路与市交运集团对接，并提交相关线路的设计方案。目前，据市交运集团反馈的情况，线路方案已进入测试阶段。对于网友提出的增设自行车网点的建议，我们会在未来的时间内积极与龙湾区政府的相关部门沟通，尽可能的满足大家的需要。
三垟居士：上次去温州市金融改革广场办事，发现这边交通条件确实不怎么好，名叫金融改革广场，附近连个银行网点都没有，甚至想找个ATM机都没有，请问领导，是否应该在广场内或者周边找地方引入一家银行作为示范网点？或者退而求其次，起码ATM自助机要弄几台啊，不然太寒碜了。
答：对于ATM机设立的问题，我们目前负责金改广场日常运营的同志已经在积极对接各大银行。银行对于网点设立、ATM机的设立有它们自身的市场定位和策划，这是我们无法干预的。我们只能积极沟通、洽谈、对接，增加银行机构在金改广场附近设立网点、ATM机的意向，早日完善金融改革广场周围的软硬件设施，提高办事的业务效率，使得温州金融改革快速有序的开展。
1880***6062 尊敬的张局长：你好！我作为一个投资公司商务代理，是美国伯克希尔国际集团中国北京代表处。为了温州金融的发展，你是如何打算更好的创新？温州的经济需要更多投入。需要我为温州作贡献吗?
答：2012年3月28日国务院第197次常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区以来，我们按照国务院确定的12项改革任务和浙江省批复的《实施方案》，以破解“两多两难”为改革导向，以构建“四大体系”为基本框架，坚持实体化运作、项目化推进，全面推进改革各项工作。
2013年，我们罗列了15个金融综合改革重点突破项目，力争实现五个方面的突破、“三个对接”和推动“三降三升”。五个方面的突破：一是在正规金融服务实体经济方面实现新突破；二是在中小企业服务平台建设方面实现新突破；三是在地方金融组织体系建设方面实现新突破；四是在区域资本市场建设方面实现新突破；五是在地方金融监管体系建设方面实现新突破。实现“三个对接”，推动“三降三升”：实现“三个对接”，就是实现民间小资本与大项目大产业有效对接，银行大资本与小微企业有效对接，最终实现各类资本与经济转型升级的有效对接；推动“三降三升”，就是推动企业融资成本、地下金融比重、银行不良贷款余额和不良率明显下降，民间资金转化为产业资本的比重、小微企业融资覆盖面和满意度、民间借贷风险管控能力明显上升。作为投资公司希望参与温州金融改革，我首先表示热烈欢迎，而且我认为投资公司在温州金融改革中将大有可为。比如可以参与投资设立小额贷款公司、民间资本管理公司等各类新型地方金融组织，不断创新发展业务。或者是参与区域性民间资本市场体系建设、发展股权投资业等，引导多元资本进入资本市场，为基础领域项目、公共建设项目建设提供资金支持。特别是今年我们将力求在引导民资进入金融领域方面实现突破，希望各地的投资公司能积极投身温州的金融改革，实现合作共赢的有利局面。
关键词：温网议事厅 金融办 张震宇