夺命电梯 没钱不修

　　“质监局管电梯安全，住建委管维修基金……”

　　“不能动维修基金导致电梯未维修，出了事谁负责？”

　　湖北宜昌沃尔玛超市，因扶梯断裂，一名女士被挤压至死；

　　广东深圳某医院，女护士因电梯夹头，身首分离而亡；

　　陕西西安，一名女士因门开电梯未至，踏空坠亡；

　　云南玉溪中医院，两名乘客被电梯卡住，其中一人经抢救无效死亡。过去的一周时间里，电梯事故竟连“杀”四人，令人扼腕。

　　在“电梯夺命周”背后，电梯维保质量差，老旧电梯难更换等问题，早已成为“旧闻”。可说来说去，电梯越来越旧，还是没人来修……

　　围观

　　现状

　　“瓦工挣五六千，修电梯给人家两三千，会有人干吗？”

　　电梯“杀”人

　　刚刚开始？

　　厦门浪：一个业主无法清晰透视可监督的物业，随着楼龄老化，各种问题会越来越多，本浪早有研究和预言，电梯杀人仅仅是个开始。

　　刘戈：市场竞争并不能在所有行业带来质量的提升。例如电梯维护行业，目前是纯市场竞争，结果是恶性低价竞争，低价的公司获胜，带来的是维护上的马虎和低质，带来安全事故频发。

　　老徐时评：上一周是电梯夺命周：3天4人丧生。一方面是上世纪90年代建设的高层建筑电梯相继进入生命大限，许多电梯超期服役带病工作。另一方面则是沉睡的房屋公共维修资金由于手续复杂导致提取难。公共维修资金是业主个人的，政府强制拿去管着，那如果因为不能动用维修基金而导致电梯不能正常维修，出了事情谁来负责？

　　王劲松律师：大量居民电梯超期服役，巨额维修金沉睡中缩水。一方面是上世纪90年代建设的各种电梯进入生命大限，另一方面是沉睡的房屋公共维修资金因手续复杂致提取难。3天电梯事故夺4人命，警示我们：必须修订制度，加快物业维修资金的市场步伐，加大信息披露，允许业委会进行核查、按年度披露房屋维修资金的状况。

　　无锡寇儿：国人安全意识真的很差(包括自己)。前阵子乘坐上班地儿的电梯，发现电梯里张贴的安全检验合格证已超有效期。当时对电梯里的人说了句：该重新检定了。然后大家都很茫然没有反应。明天要去仔细看看了，如果仍然没检定就找管理部门去，对大家负责也是对自己负责。

　　电梯“杀”人，屡屡发生。2011年7月，北京曾发生地铁电梯事故，导致1死28伤的惨烈后果；2012年9月，武汉一工地建筑电梯坠落，乘员19人全部遇难……据媒体统计，2012年，全国因电梯事故死亡的人数达到28人。

　　电梯事故的原因，更是多种多样：电梯坠落、门开电梯未至、梯级断裂、电梯急停……作为人人皆可接触的特种设备，电梯的任何一项故障，都可能危害人们的安全。

　　即便在专业人士眼中，电梯事故的发生原因也有些“匪夷所思”。5月14日，湖北宜昌沃尔玛超市扶梯断裂，将一名女士卷入梯级之间挤压至死，这一事故在电梯维护专家、高级工程师张桂竹眼中，是“根本不可能发生”的。

　　张桂竹解释，“不可能”的原因在于，梯级突然断裂的概率极小，断裂之前应已经出现问题，而这样的问题预兆，应在电梯定期维保中被发现。

　　“电梯门开了，电梯还没来，人没注意就掉下去了，这种事听起来就很离奇。如果电梯维保做得好，可以预防事故的发生。”北京市工商业联合会电梯业商会会长缪步升指出，绝大多数电梯事故，均可在事前预防。

　　这也是多数业界人士的共同观点：电梯事故的发生，电梯维护修理缺位有着不可推卸的责任。

　　电梯维保存在问题，早已是业界公认的事实。与此同时，维保人员的素质也制约了电梯维保的效果。缪步升表示，由于维修资金缺位，电梯维修企业只能压低员工工资。而招聘一名优秀的电梯维修工所需成本较高，导致维修企业陷入恶性循环。“一名瓦工挣五六千，修电梯给人家两三千，会有人干吗？”

　　观点

　　　“电梯损坏到一定程度，能否不经业主同意强制维修？”

　　王世利(化名，北京市丰台区居民)：

　　我被小区里的电梯关起来两次了，算不算死里逃生？

　　第一次我在里面呆了十多分钟。电梯停住开了个门缝，就怎么也打不开了，我在里面撬了半天也没动静。好在外面有个邻居看到我在那里撬，从外面把门撬开了。

　　第二次更惨，门一点都没开，手机没信号，电梯报警的装置按半天也没反应。我在里面呆了半个多小时，不知道为啥电梯自己就恢复了，我很淡定就出来了……

　　那次之后不久，电梯就彻底坏了。一年多后，今年年初才修好。问小区物业，就说电梯里一个部件坏了，买不到新的，所以一直拖这么久。我觉得就是个说辞，反正这事也没人监管。

　　电梯里不是都有一个检修标签吗，我看过这个，每过一段时间就会换，证明维保的人来过。不过说实话，我从来没见过维保的人。我在地铁里面看到电梯维护的人，都要把电梯拆开检修一下吧？小区里面从来没见过这个景象。

　　虽然现在出事的基本都是商场之类，但我觉得小区电梯的隐患也很大。因为技术问题居民并不懂，又不如商场、医院，有很多部门盯着监管。现在问题出的少，是相对使用量还小。再等过几年，设备老化了，坠梯的事故还得多。

　　窦女士(北京市朝阳区居民)：

　　我们楼280户有三部电梯，其中一个电梯坏了一年多了，一直没有修。物业给出的理由是修电梯需要使用公共维修基金，需要向住建委提交申请。首先一步就得征集所有业主的意见，必须一定比例的业主签字同意维修才能提交申请。

　　结果我们小区连业主签字都收集不上来。有的是把房子租出去了找不到人，有的是对物业不满就不去签字，有的是干脆不愿意花这个钱，各种原因都有。其实物业的人曾经挨家挨户敲过一遍门上门解释过。据测算，修电梯费用摊到每家需要700多块钱，光公共维修金这十年的利息都够了，可是还有很多人不签字。

　　这事就这么拖着，现在另外一部电梯也三天两头出问题了，每回进去我都提心吊胆。现在老小区里面，类似的问题很多，是不是应该出台一个强制的维修标准？比如电梯的部件，甚至是整个梯子损坏到某种程度，就由质检部门强制维修，不需要征求业主的同意。当然，这样的话人们恐怕又会担心那笔维修基金被轻易滥用了。

　　　“维保不到位导致的安全隐患，三五年后可能达到高峰”

　　张桂竹(高级工程师，原中国电梯协会安装维修专业委员会副主任)：

　　电梯维保的问题，主要有两方面，一方面是资金的问题，一方面是检查手段的问题。

　　目前我国电梯维保的技术水平还比较低，基本处于用眼看、用手摸、用耳听、用鼻闻的阶段。但是电梯多少摄氏度是过热，没有一个具体的数字标准。这方面需要更先进的技术和仪器，才能保证维护保养的质量。

　　此外，由于电梯维保是分散个体劳动，不好监督工作质量。维保的人派出去了，出工没出工你不知道，出力没出力你也不知道。因此从技术手段到管理制度，目前我国电梯维保均处于落后的水平。

　　关于电梯强制报废的标准，北京搞过，出台了相关的文件，但最后因为钱的问题搁浅了。比如说原来有个思路，说楼里只有一台电梯的，报废年限为18年；有两台电梯的，报废年限为20年。可如果这个年限到了，谁出钱换？怎么出这个钱？问题没有解决，所以没有办法实施。

　　缪步升(北京市工商业联合会电梯业商会会长)：

　　目前电梯维保企业多，但因为资金不到位，监管难落实，处于一种管理混乱、恶性竞争的状态。按道理来说，超过一定年限的电梯应该封存，由大修基金来修理，可是这个审批很麻烦。

　　作为社区的物业，往往又是短期的管理，两三年没准小区就换物业了，所以绝大多数物业也会采取能拖就拖的态度，尽量延缓电梯的检查、修理流程。

　　近年来电梯事故不断发生，就是维修保养不到位的问题在慢慢显露出它的负面影响。而且我们要意识到，因为电梯的使用寿命还没有很长，所以目前问题并没有完全爆发。

　　我认为因维保不到位导致的安全隐患，三五年后可能达到高峰。

　　“没有资金，政策再严格，没有人执行”

　　主笔：吴楠

　　素描：宋溪

　　缪步升(北京市工商业联合会电梯业商会会长)：

　　今年北京市对于电梯安全问题抓的很严，在搞动态检查，也就是说，质检都是没有周期性的抽查，应该说取得了一定的效果。但我们要看到，电梯目前出现的问题，根本性还是资金的问题。没有资金，政策再严格，没有人执行也没有效果。

　　按照我国的相关规定，每年业主上缴的物业费中，有一部分钱就是用来维护电梯运营的。可是这笔钱，通常物业不会都拿出来，充其量只有一半给了电梯维保的企业。所以电梯维保往往也是有苦说不出，有电梯坏了，也是挑一部分修一修。

　　更多的资金则要由公共维修基金来出，但是目前的现状是，质监局管电梯安全，住建委管维修资金，这中间存在一定的协调问题。

　　而在目前的环境下，我呼吁乘梯人自己也要加强安全意识。例如有些人在扶梯上还要跑，在电梯里面跳，这都是非常不安全的行为。再比如有些人进电梯时，还在看书、看手机，电梯门一打开，都不看里面抬腿就走，如果出现电梯控制问题，这样的行为就可能产生坠亡事故。