陈金彪市长答网友问 汽车尾号限行只是在研究

　　温州网5月28日讯（记者 戴玮 整理）机动车尾号限行政策还只是作为治堵的一个研究方案、温州第二高级中学后面的山已规划为五磊山山地公园……市长答复网友提问透露系列民生新举措。

　　日前，市委副书记、市长陈金彪走进温州网《温网议事厅》、温视《政情民意中间站》栏目，通过视频访谈的方式，在线与广大网友共同探讨当前温州社会民生话题。访谈中，陈金彪市长现场解答了诸多网友的提问。访谈结束后，陈市长还对网友在网络上的留言提问做了一一回复。具体问答如下：

　　1、梵行：温州车多路窄，高峰期堵车更是严重，温州是否会推出机动车尾号限行政策？

　　答：城市交通拥堵是响城市形象和居民生活品质、困扰城市发展的主要问题之一，为解决城市交通拥堵问题，今年市委、市政府出台了“1+5”治堵实施意见，明确提出“五年规划四年完成”，努力为全市人民营造良好的出行和生活环境。治理交通拥堵是一项系统工程，特别是温州每百户家庭拥有汽车位居全省之首，道路资源供需矛盾日益突出。网友提到的机动车尾号限行，目前还只是作为治堵的一个研究方案，下一步需进行深入研究论证，视实际情况出台相关管理政策。

　　2、张晨帆是温州人：反映市区公共自行车系统发展越来越好，但站点设置还存在不合理的地方：公交车站点密集的地方公共自行车系统站点也多，而城郊结合部却是盲点区域，导致治安混乱和黑车众多，建议公共自行车系统与公交车站点交叉设置，避免公共资源一方面重复浪费，另一方面又投入不足。

　　戴德礼：反映温州公共自行车每天均有不同程度的损坏，咨询今后会采取什么措施保护公共自行车？

　　youyu：建议在体育馆南大门对面桥儿头建个公共自行车点，方便这里的群众出行。

　　答：公共自行车已成为温州街头一道亮丽的风景线。今年要在实现三区通借通还的基础上，增加车辆投入，加密租借网点，建设自行车专用道等，更加方便市民，满足“最后一公里”短途交通和公交接驳需求。为方便市民借车、还车，今年我市将新建240个借车点，新增8000辆自行车。关于网友提出的三点具体建议(问题)，已交办市城管与执法局予以研究处理。比如公共自行车车辆损坏问题，一方面要督促运营单位加强日常维修保养，减少市民借到故障车几率；另一方面要加强宣传教育，倡导爱护公物。

　　3、我很愤怒：农民工也想在这座城市体面地生活，希望多关注农民工，切实解决农民工的各种需求，并且想了解农民工遇到困难可以得到哪个部门的帮助。

　　答：让新居民在温州体面工作、生活，是我市各级政府应尽之责。目前，我市针对新居民的实际需求，组织开展新居民“就住、就业、就医、就学”等系列民生项目建设，努力使广大新居民共享温州改革发展成果。同时，全市各镇街、村居均设有新居民服务管理所、站及新居民维权组织，新居民遇到困难除直接向相关管理部门反映外，也可向新居民服务管理机构反映，帮助解决困难。

　　4、盘丝小猪：温州出租车让人没有安全感，随意拒载拼载、骤停急刹、马路中间乱停车乱掉头，严重损害温州城市形象，要求采取措施改变此类现象。

　　答：出租车作为城市的一面流动窗口，其行驶秩序直接关系城市的文明形象。网友反映出租车交通违法现象在我市确实比较突出，今年治理城市交通拥堵方案已把此项工作纳入专项整治内容。一方面要求交警、运管等部门把出租车交通违法行为列为交通管理工作重点，严查出租车各类违法行为；另一方面，针对市区出租车行业特点，健全出租汽车市场准入和退出机制，完善电召服务系统，加强信用考核监管，着力提升出租车行业的整体形象和服务质量。

　　5、@为你着迷3029：反映瓯海潘桥镇市民晚上出行很不方便，整个镇晚上7点以后就没有公交车，90路公交晚上6点最后一班，58路6点45最后一班，下班回家迟了就只能坐摩的或打出租车了，希望延迟末班车时间。

　　答：公交站点、班次、运营时间设置，理应充分考虑市民实际出行需要，尽可能方便市民。针对网民反映的问题，将结合“公交都市”创建和治理交通拥堵等具体工作，对公交站点、班次、运营时间的合理性等问题进行全面调查论证，结合市民建议对部分公交班次、运营时间等进行适当调整。其中，网友反映的90路等具体公交线路营运时间问题，已交相关部门研究办理。

　　6、无言：咨询温州如何着手教育的长期规划，以实现温州人在家乡就读、在家乡完成学业、在家乡就业、还能在家乡实现创业、回报家乡，为家乡的经济社会发展做出贡献。

　　答：“学有优教”是本届政府的重要民生工作之一，让温州每个孩子在家乡“上好学”，是温州教育的长期追求。为此，近年来市委、市政府积极谋划温州教育发展规划，并于2011年出台《温州市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》，围绕“实现教育现代化，办人民满意教育”的总体目标，突出提高质量、促进公平两大重点，针对薄弱环节，大力实施学前教育三年行动计划，深入开展国家民办教育综合改革试点工作，先后出台加快高等教育发展“1+8”和中等职业教育发展“1+6”等政策。同时，还大力推进高职院校在经济发达市或人口大县举办校区工作；另外，积极实施创新创业人才培养计划，努力建设一批两创基地，培养一批两创人才，大力扶持毕业生创业创新。

　　7、大C：反映温州整个社会的氛围还是偏向普通教育，对职业教育稍有偏见，但在温州许多的企业还是需要技能人才，咨询今后如何推进职业教育？有何计划？

　　答：职业教育是与地方经济社会发展联系最为直接、最为密切的“就业”教育，当前温州的产业升级、城市转型发展，都亟需一大批技能型、实用性人才做支撑。虽然近几年我市职业教育也有了明显进步，但与我市经济社会以及产业发展的实际水平相比，我市职业教育发展仍显滞后。下一步将重点引导现有高职院校通过迁、扩建校园等途径来提升高职人才培养能力，新建一批体现中高职一体化人才培养模式的高职院校；同时，以“调整校网布局和专业结构，提升办学内涵”为重心加快推进职业教育整合提升，今后全市中等职业学校将根据各区域产业特点，整合为31所左右，形成与区域产业转型升级匹配程度高，结构合理、错位发展、特色鲜明的发展新格局。当然，职业教育发展需要多方合力，尤其迫切需要引导树立正确的教育观、人才观和择业观，形成全社会关心、支持职业教育发展的良好局面。

　　8、兰色马：1.反映现在幼儿园入学难，建议公办幼儿园实行就近入学。2.反映温州城南小学花柳坦校区和府学巷校区在师资力量和教学设置上存在差异，认为不合理，望能采取切实有效的措施，真正实现教育公平，让学生都能享受平等教育。

　　答：“入好园”是很多家长普遍关心的话题，但目前我市学前教育优质资源仍比较缺乏，“入好园难”的问题依然严峻。市政府已将此项工作列入年度“十大民生工程”项目，今年全市要创建等级幼儿园80所，95%以上街道(乡镇)建成等级中心幼儿园，进一步扩充优质学前教育资源，以缓解“入好园难”问题。同时，幼儿园入学总体上要求实施“就近”原则，以方便家长接送。比如城区公办园原则上都实行配套幼儿园由配套小区的住户优先入园，其余幼儿园由所在社区的孩子优先入园政策。

　　关于网友反映温州城南小学花柳坦校区和府学巷校区在师资力量和教学设置上存在差异，该问题已交鹿城区政府核查办理。推行基础教育均衡发展，通过统筹教育布局、财力投入、师资分配等等，努力给所有的孩子提供一个均衡的、优质的、平等的教育环境，这是市委、市政府发展基础教育的既定目标。

　　9、shijiehaoluan：反映温州第二高级中学后面的山位于市区，和景山一脉相连，建议建设为山体公园，在山下居民区和山之间建成步行道，方便群众上山。

　　答：非常感谢网友对温州城市建设的关心和支持！结合我市的国家园林城市创建工作，温州第二高级中学后面的山已规划为五磊山山地公园，目前由市名城集团启动建设。网友的相关建议，已转交管理建设单位参考。

　　10、张晨帆是温州人：反映温州市民素质不高，垃圾乱扔、破坏植被的行为很普遍，建议出台类似”罚款“的惩罚措施绝此类现象。

　　答：近年来，我市不断推进“六城九市”联创活动，城市市容环境得到了很大改善，但遗憾的是部分市民爱护环境意识不强，垃圾乱扔、破坏绿化等现象仍时有发生，成为城市创建中的一道疤痕。关于网友建议出台类似“罚款”惩罚措施杜绝此类现象，在《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市绿化管理办法》均有相应规定，下一步市政府将督促城管执法部门进一步加大此类不文明行为的行政处罚力度，同时还要加强市民素质教育宣传，动员社会各界、媒体等监督曝光各类不文明行为，推动文明风尚的形成。

　　11、龙湾女人：咨询瓯江路状蒲北片以后的规划定位。

　　答：根据我市“1650”大都市发展的规划目标，瓯江路状蒲北片属于温州市状元片区状元北单元(ZY-zb)控制性详细规划范围内，拟以滨江型居住功能为主，商业、休闲、办公等功能为辅的综合地区。

　　12、龙湾女人：反映龙湾状元山西岙村殡仪馆选址不合理。

　　答：根据《中华人民共和国殡葬管理条例》第二章殡葬设施管理的第十条，“禁止在铁路、公路主干线两侧建造殡仪馆和火葬场，禁止在居民区附近建造殡仪馆和火葬场。”而机场大道、瓯海大道以及将来投用的S1线均经过状元山西岙村，且该村人口密集，要求殡仪馆另行选址。

　　　为杜绝丧事扰民现象的发生及卫生防疫的需要，龙湾区政府计划建设一座为群众提供丧事集中办理的公共服务基层设施(该设施仅提供丧事办理服务，不涉及遗体火化等其他功能)，其中状元山西岙村山边空地是备选地点之一。网友反映的情况将转交龙湾区政府，由龙湾区政府在具体选址论证中予以研究考虑，真正做到广泛听取各方意见。

　　13、瓯江路：龙湾区状元一带住户晚上没有地方休闲散步，咨询瓯江路状元段的景观带工程何时开建？

　　答：江滨路龙湾段景观带工程初步方案已形成，方案涉及占用瓯江省级河道，需向省水利部门报批。目前龙湾区政府及有关部门正在推进此项工作，以期早日开工建设。

　　14、卡马乔：反映瓯江路龙湾段从屿田的废旧电化厂、废旧电镀基地，到状元横街村一带，沿路违建棚泛滥，严重影响了温州外滩的形象，且有损甬台温高速出入口的门面，望尽快拆除违建，重建温州江景。

　　答：网友反映的瓯江路龙湾段沿路违建棚问题，已纳入属地政府(街道)拆违计划，相关单位将分时序持续推进予以拆除，市政府也将加大督查力度。

　　15、大有享法：反映龙湾高新区文昌路西边的温州科技城和孵化器大楼已经进行了亮化，但位于文昌路东边的汇景嘉园一到晚上还是漆黑一片，建议对该处也进行亮化，提升高新区形象。

　　答：龙湾区相关街道已对该路段的路灯问题进行排查和修复；对于该路段的周边建筑亮化问题，已交办属地街道予以研究。

　　16、kangtajing：咨询洞头什么时候开始撤县设区？

　　答：2011年，我市成功实施了乡镇行政区划大调整，形成了“1650”网络型组团式大都市发展新格局。去年按照撤县设区有关要求和程序，将我市部分行政区划调整相关材料上报省政府，目前已由省政府转报国务院。

　　17、民智—刘建挺：咨询：1、随着三分三改的深入推进，社区化改革是否意味着村委会的自然消失？2、改革后的社区居委会的运行将参照《村民委员会组织法》还是《居民委员会组织法》，村民自治、高度自治将如何更好地体现？3、若干个村合并成社区后，社区领导班子由上级任命还是当地选民直接选举产生，选举公平性如何保证？

　　答：感谢网友对社区建设的关心！作为“省、部共建民政综合改革试验区”，温州将通过社区重构，推进村级组织设置改革，实现行政村组织体系向社区组织体系转变，把社区打造成为创新社会管理的平台，强化公共服务的载体，群众共建共享自治的家园。同时，将结合《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》，制定具有温州特色的社区居民委员会选举规程，确保选举的公平性，使社区居民更好地实现“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。

　　18、qjz025：反映近段时间全国多个城市进行行政区划调整，为城市发展增强后劲。咨询：温州行政区划近期是否有大调整？下一步有何打算？

　　答：2011年，我市成功实施了乡镇行政区划大调整，由290个乡镇、街道调整为130个乡镇、街道。2012年12月，对平阳县部分行政区划进行调整。下一步根据我市经济发展总体情况，结合各县(市、区)实际情况，从有利于经济发展、推进城乡建设、方便群众工作生活，对行政区划条件成熟有关县(市、区)进行微调。

　　19、山中老人：前任市长赵一德考察平阳苍南时说要在鳌江上建设(改建)三座大桥，方便两岸交流。咨询今后是否会实施该计划？如果已在实施，那进度到了哪一阶段？

　　答：鳌江三座桥均已列入年度建设计划，目前正在进行前期审批工作：

　　　鳌江五桥，环境影响评价、海域试用论证均已审查完成，目前涉及的通航等级调整问题正在待批复中，力争早日获批。

　　　鳌江一桥，前期各项专题审查已完成批复，工程可行性报告已于2月份获省发改委批复，初步设计于4月2日通过审查，亦已完成工程概算的编制，现一并上报省交通厅和省发改委待审批。力争6月底前完成施工和监理招投标，拟于7月份开工建设。

　　　鳌江四桥，规划选址、用地预审已完成；环评、水保、海洋环评报告、防洪影响评价已批复；并完成地质勘探、栈桥施工图审查，初步设计基本完成。待航道等级规划调整批复后，着手开展各项专题报告评审和批复工作。

　　20、自然醒：反映温州在建设文化大市过程中碰到很多老城区保护的问题，咨询对老城区的布局有什么新的规划？

　　答：老城区保护是推进有形文化的保护建设和无形文化的传承发扬的重要基础，市委、市政府在国家历史文化名城创建中，非常重视对老城区的整治保护和开发建设，目前以瓯越名郡、山水斗城、工贸之都为主线修编的《温州历史文化名城保护规划》已形成中间成果。此次修编比上一轮保护规划增加了海坛山-华盖山-积谷山等4个风貌带的内容；增加温瑞塘河、景山等城区以外的保护内容；增加市级历史文化保护点至160个；还增加了沧河巷书画一条街、小吃一条街等相关非遗项目。编制完成后温州古城的保护框架为“一环，一城，五片，十一线，二十四坊，多点”。下一步将根据温州市历史文化街区保护整治规划，按时序分步实施。

　　21、开言：建议结合温州公车改革，节省一部分费用给公务员发放公交年卡，鼓励公务员公交出行。望部门接纳市民建议后尽快落实。

　　答：去年以来，我市实施了“近程货币化，远程市场化”公车改革，温州市区(含功能区)范围内公务交通，实行限额货币补贴。公务员近程补贴打入市民卡，用于近程公务活动，目前市民卡已可用于公交、公共自行车、部分出租车等出行，提倡公务员以公交等形式出行。关于车改节省经费的使用，按规定收归市财政用于我市社会经济的发展。

　　22、wenzhougongmin：反映2013年世界温州人大会签订了一系列招商项目，从某个意义上说，事后的积极落实项目比招商重要一百倍，一个优秀的跟进人才能够将一个项目搞活，并能够由此引进更好项目及资金，望相关部门积极“跟进”、并挑选优秀的招商官员和招商跟进人才。

　　答：去年以来，市委市政府全力实施招商引资“一号工程”，坚持优化环境和强化招商一起抓， 2013世界温州人大会共签约项目135个。为推进这批项目的落地，市委、市政府先后建立了重大招商引资项目领导挂钩领办制度、招商签约重大项目跟踪督查和项目落地逐级负责等一系列推进机制，力争实现2013年世界温州人大会上签约项目履约率达80%以上。

　　23、网友：建议温州机场集团加快硬件建设步伐，尽早把第二、第三跑道提上议事日程。

　　答：加强机场硬件设施建设是温州实施“航空大都市”战略的基础性工作，目前正在进行飞行区改扩建工程、新建航站楼工程、综合交通枢纽及公用配套设施工程等项目的建设。网民建议的第二、第三跑道建设均已列入计划。第一跑道：按照飞行区4D级标准改建，力争6月份完成新跑道施工。第二跑道：已经列入温州机场总体规划中，待第一跑道容量饱和后再行实施。第三跑道：将新建一条长2600米的通用飞机专用跑道，配套建设机坪和机库等辅助设施，目前已启动项目前期工作。

　　24、网友：咨询何时能开通直飞欧美的直飞航班？

　　答：2012年8月，温州航空口岸扩大开放通过国家级验收，并陆续开通了至韩国济州、韩国首尔、泰国曼谷、越南岘港四条国际航线。关于欧洲直航航线，目前温州机场集团正与相关航空公司对接洽谈。

　　25、shijiehaoluan：反映温州城区道路建设严重滞后，以黄龙、双屿区域为例，江滨路A线一带和鹿城路(温金公路)及过境路黄龙段这样一大片的南北走向区域，却几乎没有一条像样可以贯通南北的道路，唯一有规划的是搁置了7年，到现在还没动工的营楼路。居住在中强锦园、银厦公寓、丰顺公寓、黄龙一区等住宅区的十几万居民如果要从家里到位于江滨路的木材市场或妇女儿童中心，就要绕一大圈才能过去，建议：1、已具备施工条件的营楼路尽快安排开工。2、营楼路连通到江滨路A线，也纳入同步建设，这条南北走向的道路之间还应增加相同的道路。

　　答：营楼路已纳入鹿城区今年重点实施的“打卡口、接断路”工程，目前鹿城区有关部门正就该道路红线范围内拆迁、征收等问题进行攻坚。另外，江滨A线至鹿城路之间规划江湾路北延等道路项目，待条件成熟后组织实施。

　　26、温州洞头列岛：反映温州市区去永嘉三江片的过江通道明年能通车，这将会对南面的路网造成巨大通行压力，咨询：1、民航路、南浦路有无拓宽或是建高架桥的计划？2、立体停车场占用土地少，温州市区目前有无在建或是规划的立体停车场？

　　答：目前已完成过江通道与市区市政道路连接方案，近期将开工建设并在过江通道通车前建成，引导车流有序进入市区。民航路与南浦路道路两侧建筑密集，目前已按50米控制红线，待时机成熟后实施拓宽建设。

　　关于停车库建设，今年计划开工建设10000个停车泊位，建成5000个，其中很大一部分是立体车库，包括杨府山公园立体停车场、人民广场地下立体停车库等项目。

　　27、离开学校的LL：询问温州市现行的拆迁标准以及相关文件可在哪里查找？

　　答：我市现行房屋征收(拆迁)政策主要有《温州市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》市政府令第126号、《温州市区城市建设房屋征收城中村改造农房集聚建设补偿实施办法》(温政发〔2012〕19号)等。如需查询温州市现行征收(拆迁)标准以及相关文件，请登陆中国温州网站http://www.wenzhou.gov.cn/或温州市住房和城乡建设委员会网站http://www.wzcb.gov.cn/index.jsp查询。

　　28、心情变美不受累：反映东瓯王庙已竣工落成，咨询何时能安置落实因东瓯王庙修建工程而拆迁的拆迁户。

　　答：东瓯王庙修建工程涉及的拆迁工作于2012年12月启动。该拆迁工作得到广大拆迁户的大力支持与配合，并按时腾空搬迁，市名城集团正在多方调剂匹配房源，力争年内完成安置房认购工作，做到现房安置。

　　29、永嘉郡太守：反映洪殿、上陡门片区面积大、环境差，且位于主城区核心地段，严重影响温州城市形象，希望加快该区域的城中村、旧城改造。

　　答：感谢网友对“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)工作的关注，加快推进“三改一拆”是我市城市转型发展的重要内容之一，也是解决半城市化问题，提升城市品位档次的重要抓手。市委、市政府提出“三年基本完成，五年全面完成”的改造目标，并出台了一系列政策措施和考核办法。目前该项工作总体进展情况较好，下一步将继续坚持“四策合一”，一鼓作气推进“三改一拆”工作，切实促进城市有机更新。关于网友反映的洪殿、上陡门片区城中村、旧城改造问题，鹿城区政府已纳入“三改一拆”计划，分步组织实施，市政府将加大督查力度。

　　30、若飞：反映苍南县龙港镇芦浦村有着历史悠久且规模较大的旧纸箱集散批发中心，将旧箱销往苍平丽水等地，且旧箱翻新等产品也广泛用于工业商品等包装，建议在龙港镇芦浦村建设旧纸箱批发市场。

　　答：苍南县已对网友“若飞”反映的情况进行调查核实，该市场建设档次低，未来潜力不乐观；2011年编制的苍南县商业网点布局规划(2011-2020)已确定在龙港镇建设龙港废品回收市场，建设用地规模200亩，目前未考虑在龙港镇芦浦村建设旧纸箱集散批发中心。

　　31、hangzhou2013：反映1998年平阳县宋桥镇卫生院职工向医院缴纳了50多万元集资费用于医院用房扩建，但被原院长叶瑞秋贪污，去年向市长热线反映后，等了十多年国家拨款资金终于到了平阳县财政局，但其他邻县已经就基层医疗卫生机构债务清理化解情况都公示了，而平阳县政府至今未给予解决，望领导督促平阳县政府出台相关措施来解决历史遗留的问题。

　　答：平阳县已成立基层医疗卫生机构债务清理专项工作小组，对债权人情况进行梳理，确认长期债务金额，并综合各方面因素提出相关化解方案，将按照“成熟一个，解决一个”的原则分步启动偿还工作，债务情况比较明晰的单位将在近期下达，情况比较复杂的待关系理顺后逐步下达。

　　32、盼房子：反映有一位曾获“95-96年度的温州市市级劳模”、”温州市首届十佳女职工“、“市首届百佳文明市民”的市民(未反映具体姓名)，目前无工作，至今未分到廉租房，长期廉租住在即将拆迁的农民老木房中，现在义务为两所学校的学生上特长选修课，是目前唯一一个未解决住房的劳模。建议相关部门予以重视，帮忙解决住房困难问题。

　　答：劳模精神是时代精神的重要体现，劳动模范是时代的楷模，各级劳动模范的合法权益应得到有效保障，包括各项劳模待遇的兑现。网民所说该位劳模生活困难问题，市总工会已进行核实、慰问，并将其列为困难劳模重点帮扶对象。此外，针对网民反映的此类问题，市总工会将对全市劳模情况进行排查，确保我市各级劳模相关待遇政策得到有效落实。

　　33、百姓舞台：反映家住杨府山新田园，每天闻到的都是阵阵恶臭，生活环境恶劣，望加大杨府山臭源治理力度。

　　答：经环保部门综合现场勘察情况判断，新田园区域闻到的恶臭主要源自中心片污水处理厂原污泥堆放场经雨水冲淋后发出的异味和垃圾填埋场封场发酵后部分臭气溢出。下一步，环保部门将督促相关单位切实做好整改工作，确保周边环境质量得到有效改善。

　　34、shijiehaoluan：建议加大力度治理丰门河，并以此为切入点，推动沿河的旧村改造和提升西部的生活居住环境。

　　答：网民反映的丰门河黑臭现象，市委、市政府已予以高度关注，已把丰门河列入垃圾河、黑臭河整治考核的重点河道，下一步将督促鹿城区政府等单位以沿河旧村为重点，加大旧村改造力度，全力开展黄龙片污水管网整治，尽快实施并完成生态修复试点工作，确保按时完成整治任务，促使丰门河水体黑臭现象得到有效缓解。

　　35、水平浪静：反映基层医院看病难主要问题出在基层医院医师编制不够、医院的医疗设备不够齐全，部分科室尚未开设，且周末没有医生上班，导致老百姓不管是小病还是大病都要往大医院看诊，造成大医院人满为患，形成恶性循环，望给予合理解决。

　　答：正如网民所反映，当前我市确实还存在大医院人满为患，基层医院就诊人员寥寥的现象。造成此现象的主要原因：一是医疗资源分布不平衡，高年资医生、仪器设备等医疗资源在省、市、县三级医疗服务体系中分布不合理，社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗资源相对薄弱；二是群众看病习惯，看病“求最好”的心理，大病小病都挤到省市大医院。三是医保机制发挥不足。医保报销比例不同等级医院差距拉开不大，引导病人合理就医作用发挥不明显。针对这些问题，下一步从四个方面加以改进：一是做强基层卫生体系，在2012年完成10个中心镇二级乙等医院创建，建成102个示范农村新社区卫生室基础上，今年将力争创建20个具有二级乙等水平的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和200个农村新社区示范卫生室，省级规范化社区卫生服务中心(乡镇卫生院)创建率要达65%以上。二是激励基层工作活力，进一步健全激励性的分配机制，调动基层卫生人员积极性。三是推进医疗资源统筹配置。充分发挥县级公立医院区域龙头作用，加快推进以卫生人才县管乡用、乡招村用、柔性流动，并探索建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊工作机制。四是加强基层人才培养，加快定向培养农村社区医生，继续实施基层卫技人员素质提升工程。

　　36、流浪158：反映十年前被征用土地，当时村民一次性花3-4万购买养老保险,当时每月领取养老金340元,现在仍是每月340元。企业退休职工养老金每年都在调高,建议提高失地农民的养老金。

　　答：网民关心的提高失地农民养老金问题，市政府已将调整市区被征地农民基本生活保障标准列为2013年工作计划，目前相关政策方案正在研究制定。

本文转自：温州网