“庸懒散奢”案例增多 改变作风得靠治本

　　继今年5月广东省与广州市纪委同时行动查处曝光“庸懒散奢”之后，省市纪委近日再次通报了一批“庸懒散奢”案例。

　　广东省纪委3日通报了陆丰市陂洋镇部分领导干部上班时间在办公场所赌博、省体育局奥体中心违规发放奖金、佛山南海区公安分局桂城派出所对娱乐场所卖淫嫖娼行为查处不力等8起“庸懒散奢”典型案例。

　　在广州市纪委曝光的“庸懒散奢”行为中，观看与工作无关视频累计时间最长的前五名是金融办、城管委、科信局、人社局；玩游戏计时最长前五名是科信局、安监局、物价局、经贸委、民族宗教局；浏览股市行情计时最长前五名是人社局、财政局、国资委、发改委。

　　比起上班时间在办公场所赌博、接到卖淫嫖娼举报不作为，上班工作变成上网娱乐或者上网理财，其“庸懒散奢”的程度显然要低得多。

　　在我们庞大的公务员队伍中，并非每个人每天每时每刻都有工作做。在电脑办公、上网只需轻移鼠标的情况下，工作人员极易跟着鼠标走而一去不复返。那些名列“懒散”前几名的某办某委某局，在整改作风的同时，也要检讨一下是不是人浮于事。工作“吃不饱”，自然会去偷食工作以外的东西。因人设岗与因人设事是我们人事制度的特色。这一特色的延伸产品就是平添了许多关系岗位和安置性岗位，于是办公室就成为消磨时光的地方，假公济私的去处。

　　但安监局的工作人员上榜，无论如何是找不到“无事可做”的理由的。在安全质量问题层出不穷的今天，安监局的人纵有三头六臂，也应付不完此伏彼起的安全警报。在质量安全和生产安全问题警报频传时，安监局的人还能在办公室里悠然网游，这或者是因为领导布置的任务不够，或者是置工作于不顾。

　　该忙不忙，把办公场所变成度假胜地，责任不仅在个人，更在领导，因为单位领导才是最直接的监督者。实际上，省暗访组发现的广州市9大“庸懒散奢”案例，均与民生息息相关。这说明工作人员不是无事可做，而是无心去做。

　　在悠闲的另一头，还有一种“虚假繁忙”的景象。据新快报报道，广州市白云区政务中心服务票号一票难求，还催生了“炒号黄牛”，有时上班前，政务大厅门口已经排了长达百米长队。

　　是什么原因造成这种如打折抢购般的排队长龙？是办事不畅还是办事不力？有没有存在“外紧内松”的情况？“忙”到排队与闲得无聊，有时是一个硬币的两面，尽管花纹不同，但终究还是那个硬币。民众排队忙往往是工作人员办事不慌不忙引起的，甚至是人为设障引起的。我们都知道，无人设障就无需通关，无需通关就无人求情，无人求情就没有“好处”可收……

　　从5月中曝光第一批“庸懒散奢”案例，到7月初曝光第二批“庸懒散奢”案例，人数有增无减，这证明“庸懒散奢”积重难返，也证明这种“整风”式的监督巡查威慑力有限。

　　与制度管人相比，这种少数人管多数人的方式，其效果难如人意，并难逃“按下葫芦浮起瓢”的命运。这种一阵风两阵风式的检查曝光只是权宜之计，而制度建设和改善才是百年大计。

　　□何龙