改革创新为成都稳中求进提供动力

　　2014年开始了。

　　成都“继续领先发展、一马当先”——这是省委对成都作为“首位城市”的要求，也是成都奋力打造西部经济核心增长极和加快推进国际化进程的责任与使命。为此，市委经济工作暨城镇化工作会议确立了今年“稳中求进、改革创新、统筹发展”的主基调。

　　从去年的“稳中快进”，到今年的“稳中求进”，适应了我国经济换挡期的大势，意味着绝不盲目追求高速度；但要换挡不失速，就要有新的动力才能完成“继续领先发展、一马当先”的使命。

　　改革创新就是最大的动力，即要全面深化改革开放，强化创新驱动，充分激发市场创造活力和发展内生动力。

　　十八届三中全会已经向全党全国发出了全面深化改革的“任务书”和“动员令”。这次中央经济工作会议又强调要“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”。正如习近平总书记所说，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现中华民族伟大复兴的关键一招，要坚定不移走改革开放的强国之路，做到改革不停顿、开放不止步。李克强总理也说，改革是最大的红利。

　　事实上，尽管我国经济长期向好的基本面没有改变，但同时发展已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，传统经济增长模式下推动高速增长的“人口红利”期的窗口正在关闭，总抚养比低而劳动力充裕的优势正在消失，甚至正在变为越来越沉重的“人口负债”，未富先老问题非常突出。

　　在这种情况下，就必须向进一步的深化改革要“红利”，也只能向进一步的深化改革要“红利”。

　　向改革要“红利”，实际上就是要加快经济结构调整和产业升级，推动经济增长模式转型，坚定不移地把发展观念转变过来，从而实现质量和效益得到提高又不会带来后遗症的发展。

　　而鼓励和促进创新，则是转变增长模式的根本性举措。对一个国家如此，对一个城市也是这样。这就不难理解：为什么中央经济工作会议会强调“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”，为什么四川省委经济工作暨城镇化工作会议也强调，要“充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力”，为什么成都市委经济工作暨城镇化工作会议更是提出，要坚持以全面深化改革为统领，把全面深化改革作为解决发展所有问题的总钥匙、总开关，着力通过改革稳增长、调结构、惠民生，充分激发发展的活力和动力，为经济社会持续健康发展不断积聚和释放改革红利。

　　具体而言，成都要推进“五个转型升级”，以城市空间、产业、生态、管理和城乡形态的整体提升，带动经济社会发展的全面跃升，当然需要全方位的改革；成都要保持经济相对较快增长，掌控好投资、消费、出口这“三驾马车”，努力释放有效需求，也需要强有力的改革；成都要突出发展先进制造业，坚持三产联动、创新驱动和政策推动相结合，加快打造成都经济升级版，更离不开大胆的改革；成都要坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，加快打造中西部地区最具承载能力、带动效应和竞争优势的现代化特大中心城市群，同样需要大刀阔斧的改革……

　　全面深化改革，是成都“继续领先发展、一马当先”，担当起“首位城市”重任的最大动力。2014年，成都需要按照中央和省委的改革部署，抓紧启动和推进新一轮改革，努力走在全国前列，如此方能不负重托、不辱使命。