社会救助暂行办法征意见 遇火灾等意外将获救助

　　京华时报讯(记者陈荞)因遭遇火灾、交通事故，或家庭成员突发大病导致生活困难的家庭，有望获得临时救助。昨天，国务院法制办就《社会救助暂行办法(征求意见稿)》征求社会各界意见，《意见稿》进一步扩大了医疗救助与临时救助的范围。

　　据了解，社会救助制度是向特定困难群众提供及时、必要救助的托底性保障制度。此前我国虽然对低保、五保等特殊困难群体开展救助，但一直没有一部系统的办法来予以规定。

　　此次国务院法制办下发的意见稿明确，我国的社会救助包括低保保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助以及临时救助等8大方面，这些救助也基本都是针对低保对象和特困人员，不过，医疗救助和临时救助的范围有所扩大。

　　民政部副部长窦玉沛此前对媒体表示，医疗救助和临时救助是当前我国社会救助中的短板。在医疗救助方面，存在救助面过窄、救助水平低的问题；在临时救助方面，一些家庭收入高于低保线的家庭，因就医、子女上学或遭遇其他灾难性情况的家庭，而出现“支出型贫困”，难以获得救助。

　　意见稿此次拟弥补上述短板，在医疗救助的救助对象中，意见稿明确除了低保、特困人员外，“县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员”，也可申请医疗救助。

　　针对临时救助，意见稿则大大放宽范围，明确“对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力、导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。”

　　此外，意见稿还规定了社会救助监督机制，并对不依法履行救助职责、骗取救助款物等违法行为规定了相应的法律责任。

　　有关单位和社会各界人士可在2014年2月7日前，登录中国政府法制信息网对征求意见稿提出意见，或将意见寄至北京市2067信箱(邮政编码：100035)，须在信封上注明“社会救助暂行办法征求意见”字样，或发送邮件至shjz@chinalaw.gov.cn。