“禁烟令”要狠抓执行

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》(以下简称《通知》)受到了广大群众的热烈欢迎。事实上，随着转作风和反腐工作的深入推进，人们看到中央在查办大案要案的同时，也不放过任何细节，系统性和整体性正在凸显。

　　我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是受烟草危害最严重的国家之一。2013年，继上海、杭州、广州、哈尔滨、天津等完成公共场所控烟立法后，鞍山、青岛、兰州、深圳等也相继制定或出台法规、规定。然而，由于种种原因，控烟形势依旧不乐观。

　　《通知》明确对领导干部带头在公共场所禁烟提出具体要求，并明确违规吸烟的领导干部将被批评教育，造成恶劣影响的将被依纪依法严肃处理。

　　“中央通过正式文件通知的形式发布领导干部带头在公共场所禁烟的规定，实属罕见，可见中央力推控烟的决心有多大，再次表明中央要以优良党风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。”国家行政学院教授许耀桐说。

　　许耀桐说，《通知》的这些规定，显示出中央密切联系群众、努力改进作风的决心，而且有助于中国实现控烟履约目标，推动中国控烟进程。

　　中国政法大学副校长马怀德发现，近年来有些腐败案件，存在送烟送酒等腐败现象。一些领导干部不好意思拒绝下级送烟酒，走上贪腐之路正是从收受烟酒开始的。

　　中国行政体制改革研究会理事、吉林大学行政学院副院长麻宝斌认为，党员领导干部再也不能认为送烟送酒问题是小节问题，因为这确实关系着领导干部的廉洁。

　　事实上，在出台《通知》之前，中央已经出台多项规定改进作风，抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段地推进。比如，规定坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风、严禁公款购买印制寄送贺卡、严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹……

　　马怀德认为，看似针对小节出台的这些举措，在八项规定中都有体现。“八项规定其实非常系统，其中的很多要求正在变成细节规章。”

　　接受采访的专家普遍认为，抓大不放小，打老虎灭苍蝇的同时，中央也在抓一些小节问题，表明中央反腐败和改进作风的思路和行动越来越系统，正在有条不紊地整体推进。

　　许耀桐和麻宝斌建议，应该尽快督促有关部门和地方尽快出台实施细则和法规，严格执行相关规定，以防有令不行和失信于民情况的发生。(记者张建)