日本农业显危机 安倍新政引发担忧

　　据美国《商业周刊》1月2日报道，日本政府正在实施削减农业补贴，降低农产品关税，放宽农业土地管制和加入泛太平洋战略经济伙伴关系协议等政策，这些政策的推行正激起日本国内农业界的担忧。

　　日本政府去年对农业的补贴占日本农业利润的56%，这一比例仅次于挪威和瑞士。2013年11月，日本政府决定逐步取消过去四十年对稻农的补贴以提升农产品价格，原先的补贴每年总计1600亿日元(约合人民币92.8亿元)，并将小麦、糖、牛肉、猪肉和乳制品的进口关税税率减少三位数。这样做的目的是为了进一步整合农民的力量，从而提高单产。据亚太经合组织估计，日本农产品的价格是世界平均价格的两倍。

　　三菱日联-摩根士丹利证券的首席日本经济研究员罗伯特费尔德曼(Robert Feldman)评价道，“目前的农业体系仍然低效运转，并影响国家对农业的整体规划，调整农业法规是提升土地利用效率的好方法。”原先的农村土地政策是二战后确立的，地主阶级的土地分配到原来的佃户那里。随着日本经济的崛起，农业人口开始从事工业生产，但是严格的土地法规限制了可耕地用途的转变，迫使新一代的农民无法转卖土地。日本农林水产大臣在2010年的一次采访中透露，90%的农业人口已经超过50岁。国会业已通过旨在允许农民出租小块土地，以减少闲置土地的法案。安倍希望土地能够得到更好的整合并由那些真正决心专事农桑之人来经营下去。

　　安倍还希望加入泛太平洋战略经济伙伴关系协议，促进贸易自由化来重振日本农业。但有专家表示日本农业与美、澳等农业大国相比缺乏竞争力，据估计，日本农业的最初直接经济损失可能高达3万亿日元(约合人民币1740亿元)。目前，日本农协已经收集了一份1200万人签名的请愿书反对安倍的决定。王强