平阳国土局“补考”不过关续：满意度要看落实

　　温州网1月7日讯 (记者 黄国强) 在刚刚过去的这一年，平阳县人大常委会为督促部门强化办理效果，尝试推出代表建议督办打分制，由领衔代表、相关工委，以及镇人大主席组成的满意度评判小组，对部门答复进行打分。

　　按照往年惯例，如果人大代表对答复函不满意，部门往往会托人求情，代表碍于面子最终会给个“基本满意”。但这项新制度推行后，却让该县国土资源局连吃了两张“红牌”， 2次答复代表，2次得到“不满意”评议。

　　该项新制度经《代表在线》栏目以《国土资源局承办议案“补考”还不过关》为题予以报道后，引起了社会各界广泛关注。1月7日下午，本栏目又邀请市人大代表余康杰、诸爱珍，及以及平阳县人大常委会代表工委副主任林云佐，就该县探索代表建议督办打分制话题深入探讨。

　　.“非常感谢媒体对我们平阳人大工作的关心和支持！”上午的访谈在林云佐的感谢声中开场，他详细介绍了该县出台这项制度的来龙去脉和用意。他说，政府部门对代表建议办理最后结果到底怎么样？长期以来我们人大代表，人大机关和社会各界都很关注。

　　但林云佐表示，从这几年该县人大督办建议情况来看，代表建议最终的办理结果都是由代表个人说了算。这导致代表会受到很多承办部门通过各种关系、面子，最终影响到建议答复、办理的客观、公正。

　　“不给满意或者基本满意，感觉自己心里过不去；给了以后，感觉心里又不是味道，最后只能给基本满意，意思意思。”林云佐说正是基于这样一种背景下，平阳人大才尝试推出了这么一项大家共同评判的制度。

　　对于该项制度的推行，余康杰给予了高度评价。认为非常符合代表的心意，做出了代表的心声。“托人情，找关系，代表迫于压力无奈打出违背心愿的满意并不是个案，我们也多次呼吁人大，要出台一个机制，避免类似尴尬发生，让代表的建议和提案能真正落地。”

　　余康杰建议，平阳在推行该项制度的同时，还要建立同步跟踪档案。针对一些代表提出短时间内无法解决的建议、提案要予以跟踪监督。避免因代表、主办单位职权或领导换岗后等客观因素，导致代表提出的建议、提案无疾而终。

　　“创新制度避免人情答复，做法值得肯定，但要更加注重重答复轻落实的现象。”访谈中，诸爱珍发表了自己的观点，认为代表对建议案办理满意度测评因分为两部分，一部分是对书面答复满意不满意，另一部是对部门办理情况满意不满意。

　　诸爱珍说，现在很多部门喜欢做文字游戏，忽悠代表。答复很漂亮，有时间、有承诺，但是满意两字一拿到手，后续的工作没后续，承诺更是不翼而飞。但就目前来讲，人大对代表建议案的承办部门考核，又仅仅是限于书面答复件的满意不满意。

　　就这一现状，诸爱珍建议平阳县人大常委会在走出第一步的同时，能继续在满意度测评的时效性上下工夫。满意度打分不仅仅体现在书面答复上，更要看后续落实情况。

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