安徽未来发展突出“生态绩效”

　　安徽省政府近日正式出台《安徽省主体功能区规划》。这份耗时3年编制完成的安徽省“史上第一部国土空间开发规划”，既是对《全国主体功能区规划》的具体落实，也是对安徽省多个国家级层面战略规划的进一步“优化组合”。有关学者专家认为，该规划突出强调的“建设美好安徽”、“将主体功能区绩效考核纳入党政领导班子综合考核”等生态发展理念和绩效考核理念，将加速安徽省区域优势互补发展格局的形成。

　　安徽省是国内为数不多的被多个不同国家级层面战略规划覆盖全省的省份。2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，提出建设皖江城市带承接产业转移示范区。以此为开端，2012年8月，国务院颁布《关于大力实施促进中部崛起战略的若干意见》，提出打造皖南国际文化旅游示范区；2012年11月，国务院批复《中原经济区规划》，皖北五市一县一区列入其中；2012年12月，国务院批复《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》，安徽省12个县纳入。据悉，安徽省此次出台《安徽省主体功能区规划》统筹考虑了国家和安徽经济发展战略布局，并根据当地国土空间综合评价和不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度、未来发展潜力，重点围绕区域优势互补、主体功能定位进行了进一步细化。

　　安徽省发展改革委规划处处长何春介绍说，按照主体功能区规划，安徽省国土空间划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，未来安徽将努力构建三大战略格局：以江淮城市群为主体的城镇化战略格局、以“五区十五基地”为主体的农业发展战略格局和以“三屏三网”为主体的生态安全战略格局。而《安徽省主体功能区规划》最主要的特点，一是强调“生态”，二是强调绩效考核理念的转变。此外还强调，未来该省的所有相关发展规划都应与之进行充分衔接，以确保“硬约束力”。

　　安徽省委书记张宝顺认为，生态优势是安徽未来发展的最大竞争力和最大品牌优势，未来安徽省将深入实施主体功能区规划，坚守生态红线，从源头、过程、后果三个环节加快生态文明制度建设，以最少的资源环境代价支撑更高层次、更长时期发展。安徽省省长王学军也要求，全省各地从战略和全局角度充分认识实施主体功能区战略的紧迫性和重要性，提高贯彻落实的自觉性和主动性，扎扎实实把规划落到实处。

　　(相关报道见十六版)