奥巴马即将公布监控改革措施

　　美国总统奥巴马，资料图

　　新华网北京1月17日电新加坡联合早报网报道称，美国总统奥巴马将于18日公布监控改革措施，对美国情报机构的监控计划颁布新的指导原则。据了解，美国国家安全局大量收集美国人电话数据的作法，规模将缩小。

　　美国政府对美国人民和外国领导人进行监控的行为于去年6月曝光后，引发国际哗然，奥巴马随即委任5名独立专家，针对政府的监控计划提出审核报告，报告已于上个月出炉。奥巴马定于18在司法部发表演讲，公布检讨结果，这将是监控丑闻爆发以来奥巴马作出的最高调回应。

　　《纽约时报》报道，根据预知奥巴马想法的人士透露，奥巴马没有全盘接受审核报告提出的改革建议，影响范围最为广泛的建议暂不被采纳，一些难以决定的议题则将交由国会协助定夺。

　　据了解，国安局大规模收集电话数据的权限将缩小，目前国安局对嫌疑人的电话记录监控范围，涵盖了与他相隔3个关系链的人，审核报告建议把监控规模缩减至2个关系链。另外，国安局收集的电话数据目前保存年限为5年，预料这将被缩短。

　　审核报告还建议这些电话数据应该由电信公司或第三方保存，情报分析员若要获取这些数据，必须事先向法庭申请批准。据了解，这个建议并没被奥巴马采纳，或是至少目前不在考虑范围内。有情报官员表示，若由电信公司保管电话数据，一旦需要调阅时，得走访多家电信公司，费事又费时。据知情官员透露，奥巴马不同意由私人供应商保存电话数据的主要原因是，商家本身并不愿意承担这项责任。奥巴马准备要求与国会共商保存数据的最佳办法。

　　至于获取数据须事先申请法庭批准的建议，奥巴马决定不把此列为硬性规定，而是认为在某些特定情况下，或许须申请批准。在这之前，美国联邦调查局局长科米已表示，如果每次要获取数据，都要到法官那里提出申请，未免太不符合效率。

　　针对审核报告建议，委任公共辩护律师参与美国海外情报监听法庭的秘密庭讯，据了解奥巴马予以认同，但具体运作尚不清楚。

　　美国情报官员对于奥巴马的改革幅度应该多大，看法不一。有的担心改革会加重繁琐程序，耽误追捕可疑恐怖分子的行动；有的则认为在新的指导原则下，工作不会受到太大的影响。一名曾处理情报议题的前政府官员指出：“(改革)只是粉饰作用，还是真的把拇指放在秤砣上，借力导向一个不同的方向？那才是问题的关键。”

　　(来源:新华国际)

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