合肥市十五届人大二次会议15日开幕

　　1月15日上午，合肥市十五届人大二次会议开幕。合肥市市长张庆军作政府工作报告。这份27页的政府工作报告分量十足，既和盘托出过去一年的“成绩单”，又浓墨重彩书写合肥今年的大事。改革、开放、创新、城乡一体化、民生、生态文明……一个个关键词，描绘出合肥今年发展的雄壮蓝图。

　　本报记者根据政府工作报告，第一时间走访相关部门，为全市人民详细解读报告中的处处亮点和关键词。

　　民营经济民间资本进入特许行业

　　解读：深化国有企业改革，完善现代企业制度，健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。落实产权保护制度和各项扶持政策，支持非公有制经济健康发展，引导民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业、社会事业等特许经营领域。

　　经信委：推动民企成行业主力军

　　合肥最近被评为“国家级信息消费试点城市”，合肥结合国家“宽带中国”战略、“信息惠民”工程等项目，打造消费增长新引擎，实现信息消费规模超800亿元，年均增长20%以上。

　　加强民营经济统计和监测，动态掌握年主营业务收入有望达到2000万元的民营企业，扶持一批民营骨干企业纳入规上统计，推动民营企业成为行业主力军。

　　今年，合肥将全面梳理近年来出台的一系列民营政策，透明度不高的将扩大宣传，操作性不强的将细化完善，执行不力的将督促落实，确保“十二五”末，民营经济占全市经济总量比重达60%以上。

　　土地管理建立城乡统一建设用地市场

　　解读：深化土地管理制度改革，拓展节约集约用地试点，全面推进城镇国有土地和农村集体土地确权登记，探索建立城乡统一的建设用地市场。深化公共资源交易体制改革，积极构建区域性要素大市场。推进价格改革，完善市场决定价格机制。

　　生育政策单独两孩政策启动实施

　　解读：逐步调整完善生育政策，启动实施“单独两孩”政策。

　　计生委：全省计生条例修改后合肥第一时间启动

　　合肥将在合适的时机启动单独两孩政策，时间表将跟随省计生委的相关时间安排，待全省计生条例修改之后，合肥将在第一时间，启动实施单独两孩政策。

　　教育改革打造义务教育均衡发展“升级版”

　　解读：教育一直被置于优先发展的位置，从今年开始，全市将努力打造义务教育均衡发展“升级版”；今年，合肥市还将进一步加大教育投入，完善学校硬件建设，加快一批新校区建设，为学生提供舒适的学习环境。

　　教育局：促进学生全面发展

　　现在《合肥市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》已经出台。

　　打造义务教育均衡发展“升级版”的具体措施就是实施三大工程：具体包括“薄弱学校提升工程”，全市义务教育标准化率达88%以上；“师资队伍提升工程”，全面提高教师专业化水平；“素质教育提升工程”，促进学生全面发展。

　　今年将继续加大幼儿园建设力度，合理布局公办幼儿园和“公建民营”普惠园。同时加快合肥七中搬迁，启动合肥十中新校区建设。推进合肥幼专、工业学校、经贸旅游学校新校区建设。

　　医疗改革探索医疗服务信息化

　　解读：将提升健康城市建设水平，加快建设县级医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，推行居民健康信息卡，建立家庭医生签约服务机制。

　　卫生局：家庭医生签约服务机制进一步推广

　　今年将进一步促进基本公共卫生服务均等化。比如，家庭医生签约服务机制，将进一步推广。目前，这一做法已经在不少地方开始实施。签约医生会定期上门为患者进行诊疗，特别是像一些慢性病，这些上门服务就非常贴心。

　　目前，这一做法在蜀山区开展得很好，受到了中央媒体的重点关注，今年，合肥将进一步进行推广。同时，也将继续推行居民健康信息卡，为今后医疗服务信息化打下很好的基础。