内蒙古自治区十二届人大二次会议15日开幕

　　昨日，在庄严的国歌声中，自治区十二届人大二次会议在内蒙古人民会堂隆重开幕。

　　大会执行主席、主席团常务主席王君主持大会。

　　自治区主席巴特尔代表自治区人民政府作工作报告。

　　政府工作报告共分两大部分：一是过去一年工作的回顾，二是今年的主要工作任务。

　　报告指出，2013年是本届政府的开局之年，也是经受严峻考验并取得新成效的一年。在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，自治区政府紧紧依靠全区各族人民，全面贯彻落实党的十八大精神和自治区“8337”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，努力克服经济下行压力，在推进科学发展、富民强区的道路上迈出了新步伐。

　　报告从经济发展呈现稳中向好态势、经济结构调整取得新进展、可持续发展能力明显增强、改革开放不断深化、保障改善民生力度加大、政府自身建设得到加强六个方面对去年的工作进行了回顾。报告指出，去年，我区经济发展出现了近年来少有的困难局面，面对错综复杂的国内外形势和市场需求不足、企业效益下滑、财政增收放缓等严峻挑战，进一步强化政策调控和投资支撑，全力稳定经济增长，主要经济指标增速处于合理区间。预计全区生产总值完成1.7万亿元，增长9%左右；公共财政预算收入1719.5亿元，增长10.7%；全社会固定资产投资完成1.55万亿元，增长18%左右。不断强化农牧业基础地位，粮食产量再创历史新高，总产达到554.6亿斤，增产48.9亿斤，增长9.7%，增量和增幅均居全国第一；牲畜存栏连续9年保持在1亿头只以上，羊肉、乳、绒毛产量继续全国领先。全力稳定企业生产经营，出台电力综合扶持政策，增加工业用电量170亿千瓦时，261户规模以上停产半停产企业恢复生产，增加税收95亿元。落实金融支持实体经济、完善资源配置、推动资源资本化运作、减少涉企收费项目等政策措施，促进工业经济增速回升、企业利润降幅收窄、煤电油运先行指标稳步向好，规模以上工业增加值增长12%左右。大力发展服务业，出台促进服务业发展的指导意见和配套政策措施，旅游、物流、金融、电子商务等现代服务业发展加快，全区旅游业总收入增长18%，金融机构新增贷款超过新增存款229亿元，社会消费品零售总额增长11%左右。

　　报告指出：2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是推动自治区“8337”发展思路贯彻落实、实现“十二五”奋斗目标的关键一年。我们既要充分估计可能遇到的困难，做到未雨绸缪、防患于未然；又要坚定信心，科学应对，扎实做好各项工作。今年政府工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以扩大有效投资为重点稳定经济增长，以建设“五大基地”为重点调整产业结构，以实施重大民生工程为重点保障改善民生，以推进新型城镇化为重点统筹城乡协调发展，以加快经济体制改革为重点全面深化改革开放，切实提高经济发展质量和效益，不断提高人民生活质量和水平，加强基础设施和生态文明建设，健全和完善基本公共服务体系，全面发展各项社会事业，加快推动政府职能转变，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长7%，全社会固定资产投资增长15%，规模以上工业增加值增长12%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农牧民人均纯收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%；城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降2.2%。实现经济社会发展目标任务，需要把握好三个方面：一是坚持稳中求进，二是坚持改革创新，三是坚持民生优先。

　　大会还审议了内蒙古自治区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告；内蒙古自治区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告。

　　大会主席团常务主席邢云在会上作了关于《内蒙古自治区第十二届人民代表大会第二次会议选举办法(草案)的说明》。(首席记者海珍)