乐清民间金融风暴纪实:一个文盲妇女搅动金融风波

　　温州网讯 上世纪70年代末至80年代中后期，乐清民间连续发生过历史罕见的“百万会”、“抬会”和“平会”金融风暴，席卷了乐清20多个乡镇，波及了邻近10多个县(市、区)，20多万人被卷入，引发了社会的大动荡。当时乐清债权人成群结队上访，严重扰乱了政府机关正常工作；许多工厂停产，店铺关门；因“会”产生的非法拘禁达523起，非正常死亡达30多人。

　　当时，那场金融风暴参与人数之众，涉面之广，金额之巨，危害之严重实令人望而生畏，迅速引起了全国乃至海外的关注。

　　为了平息风暴，当时的乐清县委、县政府成立专门机构，全面开展整顿清理工作。经过多年的努力，先后从全国各地追捕潜逃归案的会主40多人、诈骗分子53名，破坏“清会”的刑事犯罪分子30名被判处徒刑。“抬会”头号大会主李启峰，经最高人民法院批准，于1989年11月30日被依法执行枪决，大会主郑乐芬于1991年10月16日被依法处以极刑，其夫蔡星南被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　清会期间，乐清对干部职工队伍中参与诈骗的开除公职51人，开除党籍58人，其他处分9人。通过清会，使广大受骗会员领回适量的会款，终使债权人得到谅解，金融风暴从此得以平息。

　　“跛脚”带来震动

　　在温州民间，历来有俗称“呈会”的金融活动。一般上人们称它为“乐助会”，通常哪一家发生暂时的经济困难，为了婚丧喜事或经商、建房的需要，发动周围的亲朋好友为其“呈会”，多数是10人聚成一个“互助会”，先收会的酌付少量利息，后收的可收到一定的利息，按期结束，很有信誉。

　　自改革开放以来，温州民营经济发展快速，而资金往往十分紧缺，“呈会”这一传统集资方式成了汇集社会游资的重要渠道，一些不法分子以高利为诱饵，招股“聚会”；很多群众求富心切，不惜倾囊参与。使得这一民间“呈会”像滚雪球似的，越滚越大，越来越脱离原先合情合理的轨道。

　　1979年，乐清黄华镇二村有一户人家，女主人南碎倩，右腿残废，人们称其“跛脚倩”，从未上过学，只识得1至9几个阿拉伯数字。她丈夫是个哑巴。当时南碎倩27岁，其上有60多岁的公公，下有2子1女。一家6口的生活，一靠哑巴丈夫种田，二靠公公打竹器，三靠南碎倩养猪，经济相当困难。人们同情她，帮她聚了几个互助会，让她当会主。她在经济上得到一些好处，尝到了甜头。此后陆续聚起了500元会、单千会。会员由亲戚扩大到本村的熟人，又由本村扩大到附近村庄。当时黄华镇有不少人买船搞运输、做生意、合股办厂做电器，因手头经济紧张，便向“跛脚倩”借贷，月息1%至3%，南从中得到的好处也渐多。到了1981年初，南碎倩赚了一笔钱，建起了占地面积238平方的4间一楼一底的楼房。这在黄华镇引起了大震动。人们都羡慕“跛脚倩”好运发财了！

　　一些发财心切的农村妇女，心里发痒，托亲带友，到南碎倩家问上几脚会，满以为自己也能发洋财造洋房。南碎倩看自己门庭若市，也头脑发热，妄图发更大的财，从1981年11月开始着手聚了64个单万会。一个人拿去10脚会的小会主多达364人。这些小会主把早收的会脚给了他人，会员有2000人，遍及翁垟、慎江、象阳、柳市、湖横等乡镇，还延伸到洞头、永嘉和温州市区。这时的南碎倩很会摆排场，讲阔气，她戴上金戒指、金手镯、金项链、满身珠光宝气，出尽了风头。南碎倩出门时，有七八个妇女与她结为盟姐妹的，跟成一串，前呼后拥，风光一时。

　　拆了东墙补西墙

　　自南碎倩开始搞经营性聚会，就潜伏着重重危机。她为了把会运转起来，独自包干了全部的缺会脚。有几个单万会，因会员不足，她一人承提40脚，自己身兼会主、会计和出纳。这么大的场面和现金流量，超过了她的支付能力和管理能力，从此祸根丛生，会款周转不灵。为了摆脱困境，她再筹集了几十个新的单万会。企图用新会收来的钱，去支付老会的款。南碎倩称这种方法为“以会应会”，“以会盖会”，实际上拆了东墙补西墙，局面越发不可收拾。小会主中存心不良者乘机到会员中乱抬会款，收款与付款全凭口头一句话，全无书面凭据。到了1983年12月，南实际上成了分文无过手的“空架子”。仅过2个月，当时乐清历史上数量较大的百万会倒会了。

　　倒会之后，已付未收的会员一片恐慌，数百人涌到南碎倩家讨会款，哭声、骂声终日不绝，昼夜不散。为索款引起的夫妻不和、婆媳争吵、亲友反目、邻居斗殴不计其数，喝农药、投河、精神失常者不少于10人。南身上的金首饰被早到的会员拿去作了抵押品，衣服也被啼哭哀号的会员扯破了。几百名会员扯了南碎倩到黄华镇政府要求帮助解决，镇领导报告县府，要求县府审理。数以百计的会员涌进县府啼哭跪求，数十名会员还带了被子睡在县府走廊上，要求政府采取有效措施，否则事态扩大将会导致人命惨案的发生。

　　平息后留下后遗症

　　县委、县府立即采取了果断措施，1984年4月，县公安局收审了会主南碎倩，查封了会账会册会单，成立黄华会办案组，从柳市区、黄华镇、司法局、银行、财税局、工商局、县信访室等部门抽调了14位干部办理此案。办案组在一个多月的时间里，通过查阅会单会册和对会员访问座谈，逐步掌握了清算会账的规律，在此基础之上发动群众，召开了会员大会，到会者500多人。会上除了讲清聚会性质、处理方法、会主会员间的权利与义务之外，发了《聚会情况调查表》，到会者当场逐一登记。办案组在模清情况之下，首先选择了几个得利不退的小会主作为清账的突破口，钉子一拔，多收去的会款一一清退，对清算会账起了推动作用。

　　经过逐个清算、核实、清退的艰苦工作，办案组共回收会款现金42万元，并按法律程序，拍卖了南碎倩的4间新房子。1985年9月11日，在乐清剧院召开了“百万会”会员大会。把回收款按45%的比例发还给应收的会员。500多个会员非常激动地把“为民排忧解难”的大红锦旗送给县府。

　　南碎倩应退还会员的会款本金94万多，其亏损额41万多，数额巨大，危害严重。当时政府部门开会研究，多数同志主张追究刑事责任，但在法律上找不到针对性的明文规定，难以定性量刑，向上级有关部门请示，也得不到答复，结果不了了之。1985年11月，南碎倩因病取保候审。由于对第一次倒会案件的定性量刑不明，没有严厉打击，不能震慑犯罪，教育群众，这为随后发生的“抬会”、“平会”灾难造成严重的后遗症。

　　一场小风波逐渐被平息的同时，一场大的风暴在酝酿中，敬请关注明日报道。

本文转自：温州网