“国家扶贫开发重点县”经三次调整 瞄准逐步减少

　　“国家扶贫开发重点县”三次调整

　　第一次调整。1986年，陆续确定了331个国家重点扶持贫困县。按1985年农民人均纯收入计算，农区县低于150元，牧区县低于200元，革命老区县低于300元，即列入国家扶持范围。

　　1994年，颁布实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》，按照1992年农民人均纯收入超过700元的县一律退出，低于400元的县全部纳入的方法，在全国范围内确定了592个国家重点扶持贫困县。“四进七出”的政策指引下，贫困县增加了261个。

　　第二次调整。2001年，我国颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，贫困县改称国家扶贫开发工作重点县，将东部33个重点县指标全部调到中西部，东部不再确定国家级重点县。同时，西藏自治区作为特殊扶持区域，整体享受重点县待遇，不占重点县指标。全国共有592个重点县，作为扶贫开发的重点区域。

　　第三次调整。2011年，中央颁布实施的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》规定，“原定重点县支持政策不变。各省(区、市)要制定办法，采取措施，根据实际情况进行调整，实现重点县数量逐步减少。重点县减少的省份，国家的支持力度不减。”

　　这次调整，原重点县共调出38个，原非重点县调进38个，全国重点县总数仍为592个。14个连片特困地区内的重点县数量，由调整前的431个增至440个，共增加9个；连片特困地区以外的重点县数量，由调整前的161个减至152个，共减少9个。重点县中存在的所谓百强县，已被全部调出。□