重庆连续三年调低GDP增速预期 全面深化改革

　　中新网重庆1月19日电(张瀚祥)“11%”，这是2014年重庆经济增长的预期目标，而这一数字已连续三年调低。记者从19日开幕的重庆市四届人大二次会议上了解到，此次增速比2013年初预期目标下调1个百分点，比2013年实际增长下调1.3个百分点，以利于重庆各区县将工作重点转到科学发展、转型发展轨道上来，防止以GDP增长率论英雄。

　　2013年，中共重庆市委、市政府综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素，将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域，不再用“一杆秤”去衡量各区县的发展。

　　对于自然资源丰富、发展急需转型的渝东北、渝东南的区县，重庆2014年将重点突出其水源涵养、三峡库区后续发展和生态修复、高山生态扶贫搬迁的工作。

　　对渝东北及渝东南的万州经开区、开县、黔江等16个特色工业园区，长江三峡乌江画廊等众多旅游开发区实施“点上开发”，通过打造长江三峡黄金旅游带，民族民俗民间“三民”文化产业带，发展柑橘、生态渔业等特色效益农业等实现生态经济发展。

　　在内外联通方面，注重对外连接通道与内部网络的互联互通，在渝东北加快建设与大都市区、湖北、陕西接壤区的高速公路通道，在渝东南加快建设与重庆主城、贵州、湖南等地的高速公路通道，实现四小时重庆。

　　重庆经济增长的预期目标虽连续三年调低，11%增速的实现未见容易。2014年重庆政府工作报告中，除经济增长预期目标达11%外，今年经济社会发展的主要目标还有：公共财政预算收入增长12%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4%以内。由此可见，经济发展的压力不容小觑。

　　重庆市长黄奇帆在作政府工作报告时称，2014年是重庆全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划关键的一年。国家深入实施西部大开发、扩大内陆开放、建设丝绸之路经济带和长江经济带等发展战略，为处在战略交汇点的重庆开辟了新的发展空间。五大功能区域发展战略深入推进，有利于重庆更好地发挥直辖市体制优势，加快建设国家中心城市、长江上游经济中心和西部地区重要增长极。

　　按照计划，重庆今年将把促进经济平稳健康发展、推动产业优化升级、发展现代农业和做好三峡后续工作、扎实推进新型城镇化、深化经济体制改革、进一步扩大对内对外开放、坚持不懈保障和改善民生、创新社会治理体制机制、切实加强生态文明建设等九大方面作为重点工作。

　　当前形势下，重庆还将继续重视发挥投资拉动经济的关键作用。报告指出，2014年重庆固定资产投资预期增长15%。其中，2013年底在建项目计划总投资3.6万亿元，按3年建设周期估算2014年底完成投资有望超过1.2万亿元，加上2014年新开工重点项目带动全社会新增投资预期近千亿元。