多地向空气污染宣战 铁腕决心更需实效支撑

　　如何才能真正有效改善空气质量？

　　治霾不但要细化区域联防联控，走好“全国一盘棋”，更需在长效机制下，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，把钱花在刀刃上，如此或能解决“雾霾中国”的“呼吸之痛”。

　　共识之一：各自努力“苍白无力”联防需下“一盘棋”

　　当前，我国的空气污染类型从原来单一的“煤烟型”向“燃煤烟气＋汽车尾气”转变；多种污染物相互反应形成的“二次污染”日益凸显；空气污染物跨地区、跨国界传送背景下，一地一域努力显得苍白无力……

　　专家意见：

　　南京大学环境学院教授李爱民：空气污染的复杂性决定了治理必然是一场全国性战役。在重点地区开展大气污染防治的同时，需要深化区域联防联控，形成步调一致。上海、山西、河北不少省市政府工作报告中都提到了“区域联防联控”概念，说明政府对这个问题已有认识。

　　环保专家：一段时间以来，空气治污联防联控效果并不理想，除了协调原因外，还有产业结构调整在里面。比如河北压缩了工业之后，经济发展、就业问题突出，邻近省区是不是要作出相应补偿？

　　南京大学教授刘红年：不能对一时一地的治理措施抱太高期望。大气污染联防联控要有具体的制度保证，比如建立联席会议制度、通报机制，开展雾霾治理相关技术研发，调整区域产业布局，才能形成治霾合力。

　　共识之二：“老虎”“苍蝇”一起打把钱花在刀刃上

　　多地积极治霾的表态和举措令人欣喜，但雾霾非一日形成，治理也不能一蹴而就。部分地方两会代表委员和专家表示，在治霾中，“老虎”是一些纳税大户同时又是污染大户的企业“钉子户”，而“苍蝇”则是生活中的能源浪费行为。治霾要像反腐那样，“老虎”“苍蝇”一起打，全民参与、全面行动。

　　专家意见：

　　上海市人大代表柏万青：治霾是个综合型、长期工程，既要关、停、并、转一批污染企业，向‘钉子户’开刀，百姓也要养成低碳环保的生活习惯，从点滴做起减少能源消耗。

　　气候组织大中华区总裁吴昌华：政府并不能包揽所有，应撬动社会资本和资源，探索设立有效的投融资机制、设立激励机制来鼓励社会的参与，更好地发挥生态补偿机制等手段，提高资金的效用，把财政资源用在刀刃上。

　　两会代表们：建议实施“点亮一盏惠民灯”计划，助力节能减排。倡议：从我做起，春节不放烟花爆竹。

　　编后语：观察历次地方两会，发现各地常出“军令状”。一份“军令状”，就是一份政治承诺，一份政治责任和政治担当。2014年很多省份将治理空气污染列入军令状里，期待，不久的将来，我们可以感受到清新的空气和明澈的环境。

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