夏斌：可允许个别金融机构倒闭破产

　　中国经济50人论坛2014年年会10日召开，与会成员认为，当前中国经济改革的重点之一是金融改革，难点在于如何在坚持改革的同时避免系统性风险。一方面，要允许出现局部性违约，释放风险，甚至允许个别金融机构倒闭破产；另一方面，基本稳住金融大局，尤其是稳住银行，避免出现挤兑。

　　国务院参事夏斌认为，当前改革要突破，难点主要是两个。第一，大规模启动改革，如何确保不主动引发难以驾驭的系统性风险。比如现在要想货币供应回归正常，有一些僵尸企业和银行就会出现坏资产，弄不好就是系统风险，经济系统能不能稳住，这是一个大问题。第二，各部门对改革方案意见不统一，怎么协调。

　　他说，当前既要坚持改革，又不能引爆系统性风险，这很难把握，主要看改革的策略。要清醒地认识到，风险已经客观存在，不容回避。要改变发展方式，真正让市场机制起决定性作用，部分僵尸企业和银行已经形成的坏资产就要市场出清，这是不可避免的。但是，大家又不愿意看到经济中出现大地震，所以要讲底线思维。首先，全面深化改革要坚持渐进改革的原则，改革方案的推出要讲时机讲策略。其次，金融是经济的核心，国民经济的血脉，所以在这轮改革的市场出清过程中，个别金融机构不是不可以倒闭破产，但是要基本稳住金融大局，避免出现群众对多数金融机构的不信任和挤兑。

　　“倒闭破产这样的词太敏感，我们可以用市场出清这样的经济学概念。”夏斌说“此外，对工商企业的风险处置，包括地方融资平台，动作可以大一些，但是要做好预案。”　(下转第三版)