“零首付”降低门槛“黑名单”宽进严管

　　《广州市商事登记暂行办法》征求意见

　　本报讯(记者徐一斐)日前，《广州市商事登记暂行办法(草案征求意见稿)》(下简称《办法》)首次向社会公布并征求公众意见。

　　《办法》规定，有限责任公司和发起设立的股份有限公司实行注册资本认缴登记制度。公司注册资本不设最低限额，但不得为零。即企业申领营业执照时，允许“零首付”。此规定既简化了公司注册过程，更降低了投资者创业资金成本，给投资者更大的经营自主权。同时，《办法》推行“先照后证”，以降低市场准入门槛。《办法》还简化了对商事主体住所和经营场所的要求，推行“一址多照”和“一照多址”。

　　市场准入门槛的降低，必然会加大监管的难度。因此，《办法》特别强调市场自律和诚信管理，以实现“宽进严管”。对于没有按时提交年度报告以及不在核准住所从事经营活动的商事主体，要载入经营异常名录，类似于建立商事主体的“黑名单”。