俄国家杜马通过恢复混合选举制的法案

　　新华网莫斯科2月14日电(记者岳连国)俄罗斯国家杜马(议会下院)14日三读最终通过了俄总统普京提交的有关恢复国家杜马混合选举制的法案。

　　据报道，该法案只有得到不少于226名议员的支持才能获得通过，当天共有355名议员对法案投了赞成票，有91名议员投了反对票。

　　该法案规定，国家杜马选举今后将采取混合选举制，在总共450个议席中，一半议席按照政党“比例代表制”选举产生；另外一半议席则在“单席位”选区中选举产生，即在全国设立225个选区，每个选区选举产生一名议员。各政党进入国家杜马的得票率门槛将从目前的7%降至5%。法案还禁止几个政党结成联盟参加选举。

　　最终通过的法案文本对政党在登记参加国家杜马选举前征集选民签名问题作出明确规定。在此前国家杜马选举中得票率不少于3%的政党以及至少在一个地方立法机构拥有席位的政党可以不用征集选民签名，而其他政党需要征集到不少于20万选民的签名。

　　法案对“单席位”选区候选人征集选民签名问题也作出规定。如果某一候选人由无需征集选民签名的政党推荐，该候选人不需要征集选民签名。而其他候选人需征集到所在选区不少于3%的选民签名，如果所在选区选民数量少于10万人，所征集的选民签名数量应不少于3000个。

　　俄专家认为，通过征集选民签名这一限制可以使参加国家杜马选举的党派数量不至于过多，从而便于选民进行选择。

　　该法案还将提交联邦委员会(议会上院)批准。

　　俄国家杜马选举办法曾进行过修改。苏联解体后的十多年，俄国家杜马选举实行混合选举制。2005年，国家杜马选举改为比例代表制。2012年12月，俄总统普京发表年度国情咨文时建议恢复国家杜马混合选举制。俄专家指出，恢复混合选举制旨在加强政党之间的竞争氛围，并为民众通过自我推荐程序参与选举创造有利条件。

　　(来源:新华网)

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