陈金彪：开展农民住房财产权抵押担保转让试点

　　温州网2月18日讯(记者 林振将)2月18日上午，温州市十二届人大四次会议在市人民大会堂开幕，温州市市长陈金彪向大会作工作报告。

　　陈金彪在报告中指出，2014年将全面深化“五大国家级改革试点”。深化金融综合改革。着力完善资本市场体系，支持企业通过多层次资本市场扩大直接融资，探索开展小额贷款公司发行优先股试点。实施普惠金融工程，抓好小微金融服务中心建设，探索发展互联网金融。鼓励金融机构创新推出符合市场需求的利率市场化产品。构建社区银行体系，筹建民营银行，引进证券、保险和政策性金融机构，完成农村中小金融机构股改，丰富地方金融业态。组织实施《温州市民间融资管理条例》，激活民间融资。规范民间资本管理公司发展，促进民间资本与实体经济有效对接。深化农村综合改革。规范村经济合作社运行机制，抓好农户承包地、农民宅基地(住房)、村集体建设用地“三确权”，开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点。建立健全市、县、乡三级农村产权交易平台，推进涉农产权有序流转交易。实施国有林场改革。规范提升农村资金互助会。扩大农业政策性保障范围，提高农业、农民抗风险能力。积极稳妥开展户籍制度等配套改革，有序推进农业转移人口市民化。深化民办教育综合改革。编制民办教育发展规划，落实民办教育改革政策，推动试点学校规范提升发展，努力把“全国试点”办成“全国示范”。深化社会力量办医综合改革。鼓励民间资本参与公立医院改制重组、投向健康服务等领域，加大高端优质医疗资源引进力度，加快发展医养结合社会关怀机构。深化民政综合改革。按照“养事不养人”思路，加大政府购买服务力度，积极推开社会组织承接政府职能转移试点。加强基层组织建设，完善提升社区公共服务功能。加强专业化社工队伍建设。

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