温州“打的难”如何破解 委员：禁止高峰期交接班

　　委员：出租车驾驶员要实行优胜劣汰

　　市政协委员、温州市城建设计院副院长方岚建议，有关部门能够引导完善城市交通系统，在上下班高峰时段提供更多、更合理的公交车班次，在公交站台附近布置公共自行车站点等，提供更多元化的公共交通方式，倡导市民在高峰期选择绿色出行。

　　市政协委员、温州市康宁医院院长管伟立连续3年提交了有关整治出租车行业的相关提案。他建议，首先重新进行出租车定位，充分听取驾驶员的意见，适当提高出租车运价；第二，政府以较于私人更优惠的价格，将出租车租赁权直接承包给驾驶员，同时以更高标准对出租车司机的自身综合素质和车辆整洁度等方面作出要求，实现出租车驾驶员的优胜劣汰。

　　部门：普及叫车服务功能，缓解打的难

　　市人大代表、温州市运管局出租车管理处处长杨国华称，据他调查，除去早晚高峰时期，平时其余时间段路面较为通畅，打的并不困难，因此市政府仍会控制出租车投放。

　　据悉，1998年10月8日，温州市政府出台《温州市区出租汽车客运经营权有偿使用暂行办法》，明确“出租车经营权长期有效。属个人的，可以继承、转让；属法人的，可以转让。”如今，市区3770辆出租车中，私人所有3329辆，占89%。可这种经营模式在15年后的今天，给管理上带来的束缚愈加明显：运管部门面对的近万名出租车驾驶员，由于素质参差不齐，监管难度大；个人所有的出租车只是简单挂靠某家出租车公司，驾驶员的招聘、承包费等掌握在车主手里，公司管理显得心有余而力不足；很多出租车车主另有职业，无暇顾及驾驶员的日常培训，更难规范他们的操作。综上原因，打的难一直缺乏有效针剂。

　　但目前，此事或有破局。去年12月25日，市人民政府第32次常务会议审议并原则通过《关于进一步加强出租车行业管理的意见》。据此，在保持车主原有各项权益不变的前提下，遵循自愿原则，车主自主选择自己经营或委托注册企业经营，由委托企业承担经营风险。杨国华认为，公司化经营与员工化管理，既能一定程度上保障驾驶员的福利，也能对其进行约束与规范，缓解高峰期打的难的问题。

　　他说，如今提倡“大公交”时代，建议市民在高峰期尽量选择公交出行。市区不同车型的出租车现在分下午4点半和5点两个交接班时段，接下来，他们将细化并实施《意见》、普及叫车服务功能，进一步缓解高峰期打的难的问题。

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