发改委调查IDC 其涉嫌在华收取歧视性高专利费

　　据中国之声《全国新闻联播》报道,国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林今天(19日)证实,美国高通公司、美国交互数字公司(IDC)正在接受反垄断调查。这两家公司涉嫌在中国利用全球通信领域的支配地位,赚取巨额利润。

　　美国交互数字公司(IDC)也许并不为中国消费者所熟知,但却是全球通信标准专利巨头。而IDC就涉嫌利用自己的市场支配地位,对我国通讯设备制造企业收取歧视性的高价专利许可费。

　　天元律师事务所合伙人黄伟:美国的IDC公司给中国通讯企业的专利许可费的报价,是IDC给苹果、三星、HTC等国际品牌手机企业的报价最低高出七八倍,高的有几十倍,甚至有上百倍。

　　2013年5月,反垄断局接到相关举报。6月,启动了对IDC公司的调查,目前案件有了新进展。

　　国家价格监督检查与反垄断局副巡视员卢延纯:我们近期刚刚收到了IDC公司向国家发改委提交的中止调查申请。提出中止调查申请的前提是作出一系列承诺,就是针对我们过去调查的问题,提出今后怎么做的一些承诺措施。我们还正在进行研究,下一步我们会按照法律程序作出最后的决定。

　　与IDC类似,高通公司是全球最大的智能手机芯片供应商,针对高通的调查正在进行。高通与IDC被调查,恰巧是在工信部去年年底发放4G牌照之后,于是一种猜测自然而然的产生了:中国反垄断对外资出手,是在为中国本土企业铺路。

　　国家价格监督检查与反垄断局局长许昆林:大家很愿意去猜反垄断后面的背景,实际上到目前为止,我们调查处理的所有案子,没有任何大家想的背景。《反垄断法》第55条有很明确的规定,就是我们保护知识产权,但滥用知识产权不行。

　　2013年9月,发改委印发了《关于开展全国涉企收费专项检查的通知》,对商业银行针对企业的收费行为进行检查。这次检查覆盖了五大国有商业银行和12家全国性的股份制商业银行,发现了不少问题。

　　许昆林:一是借贷款之机捆绑强制收费的问题。二是把自身的监管之责变成有偿的服务。三是明令禁止的收费还在收。

　　2011年发改委还对中国电信和中国联通进行了反垄断调查。随着调查的深入,反垄断局发现中国电信和中国联通没有实现充分的互联互通,所以使得相关市场缺乏竞争。

　　许昆林介绍了两大公司的整改情况:2012年以来,两家公司按照要求大幅度扩容,原来他们之间的互联互通只有277G,现在增加到757G,翻了几番。

　　2013年,全国各级价格监督检查与反垄断机构共查处各类价格违法案件超过3万起,实施经济制裁多达31亿元。不仅如此,罚款金额还首次超过了所查处的违法所得金额,解决了长期以来存在的违法成本低的问题。记者季苏平

　　(来源:中国广播网)

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