企业走出去警惕“空心化”

　　中山古镇灯饰占据我国照明行业很大的市场份额。

　　陈市长认真听取政协委员们的发言。

　　政协经济社会组讨论掀起了“抢麦”风潮有委员提出——

　　本报讯本周，中山市两会正式开幕，最新公布的政府工作报告披露了一组亮丽的数据：2013年，中山实现生产总值2638.9亿元，比上年增长10%。工业增加值1404.2亿元，增长11.6%。经济增长的背后，离不开幕后的关注。去年年度提案的统计数据显示，财政经济的话题仅次于科教文卫之后，成为第二大提案热点关注话题。连日来，产业转型升级、企业的创新、新兴产业的扶持等经济话题，也成为众多政协委员的热门话题。

　　电子商务领域如何发展？智能工人会否取代传统的制造工人？产业的转移会否带来空心化？中山商会的集聚如何形成凝聚力……中山产经的发展，在昨日的政协经济社会组首次讨论现场，更是掀起了一场场“抢麦”风潮。连日来，多名政协委员，以调研报告、现场“放炮”、思维碰撞等多个方式，为中山经济建言建策，多个企业家委员提出的行业话题，折射了中山企业领域人士探索产业转型升级探索的方向。

　　政协委员声音

　　幕后：扎实调研建言电子商务发展

　　中山的电子商务怎么发展？传统制造业如何触电？“中山美居”的打造能否形成示范效应，催生出新的经济增长点？在探讨本土经济的发展、企业产业转型升级方向的话题时，电子商务成为一个绕不开的关注点。

　　政府的工作报告充分显示了对其的重视：在扩大内需的布局中指出，要激发企业创业活力，如推动中山产品全国行、网上行。大力发展电子商务，鼓励企业上网触电。

　　民建中山市委会的政协委员经历了一系列走访调研，提交了《大力推动电子商务发展积极培育我市新的经济增长点》的建议，同时指出，目前中山大部分企业对于电子商务的应用层次比较低。建议政府出面筹集电子商务发展专项资助经费，培育一批专业的服务公司，提供多种低成本电子商务解决方案，促进人才的引进。着力打造“中山美居”等综合性电子商务平台。

　　在电子商务引发探讨时，中山经济研究院常务副院长梁士伦表示，目前中山形成了一镇一品、多镇一品等产业格局，但是产业集群并不明显，产业之间的资源整合也未形成很好的融合。现在提出打造“中山美居”，里面涉及了家电、家具、灯饰等行业，这么多行业的资源融合在一起，是形成聚宝盆效应还是大杂烩呢？要搞好并不容易。

　　思维碰撞：融合商会不同基因联盟异地商会

　　除了以电子商务发展带来渠道的创新，在如今市场激烈竞争的态势下，抱团竞争也成了越来越多企业家的共识，商协会更是其中的一条纽带，在这次两会其中，包括提案以及现场讨论，多名与会人员均关注中山商会的发展以及与异地商会的联盟，实行走出去、引进来的战略。

　　扎根本土多年的企业家表示，中山的实体经济发达，每个镇都有各自的产业特色，其成立的商会也众多。有的商会凝聚能力很强，可以实行抱团作战，但有的商会各自分散。因此除了利用本土商协会的纽带，更应关注已经走出去开枝散叶的本土企业家，建立与异地商会的“联姻”和合作，实现资源共享。

　　在政协委员提交的提案中，有委员关注到了到外省设立商会的议题，并提出多个建议帮助中山企业家在外省设立商会，与本土商会形成资源的共享和合力。来自市社工委的政协委员梁泳辉认为，不少企业家抱团出去，一起参展拿资源的“红利”，或是大小企业合作，互相扶持。如小榄商会，目前做得比较好，其发展对专业镇的升级也有帮助，建议政府部门多关注本土商会的发展。

　　对于这一建议，在商界一线拼搏多年，经验丰富的企业家卢齐荣表示，不同的商会基因不同，运作的模式也应该区别对待。各企业先增加了解认识，增进互动，然后再谈抱团发展。

　　来自律师行业的委员宁淑娟更是给出了构建相关制度的建议。宁淑娟介绍，目前经民政注册的中山异地商会有35家，每家商会大概有100~500家企业会员，保守估计也有近万家企业，她建议，应由中山市司法局牵头，推行全市异地商会人民调解委员会，为出外的中山企业提供战略合作的法律帮助，并实现资源的共享，壮大商会的发展势力。

　　抢麦“放炮”：重视招商引资更应关注本土中小企业

　　在企业出外发展的过程中，也有企业家委员提出了忧虑，担忧企业在转型升级的过程中走弯路，甚至造成产业链的断层和产业空心化。

　　来自企业领域的政协委员卢齐荣相当直率，其表示，目前中山在发展经济的过程中，招商引资的力度很大，但是扶持本土企业的并不足够。卢齐荣认为，中山重视招商引资，但是更应该关注本土的中小企业，扶持他们的转型发展。目前小榄的一些企业抱团出外发展，虽然转移的是一些低端生产环节，但是长此发展，恐怕会出现产业的“空心化”。建议政府部门加强引导，扶持做大本土企业，引导企业抱团整合资源，提高竞争力。

　　与会的委员胡泽洪补充表示，企业抱团走出去，也会容易引发产业空心化。例如企业出外发展容易形成集聚效应，牵动产业链的一小块转移，在转移一部分产业时，若导致产业链条断了，就会影响整个产业的发展。胡泽洪认为，现在政府出台的政策很多，但是却没有给予企业足够的消化时间。

　　事实上，除了与会人员的关注，市委副书记、市长陈良贤也多次在会议现场强调对实体经济的重视，提出优化存量、提升增量的目标。

　　最新出炉的政府工作报告也指出了未来提升实体经济的方向：加大对土地、环境、水电等资源要素的统筹力度，优先向实体经济倾斜。做强先进制造业，重点发展游艇、风电、光电等装备制造业，推进神湾盛世游艇产业服务集聚区、粤新海洋工程装备制造基地等项目建设。做大战略性新兴产业，重点发展高端新型电子信息和健康医药产业，加快北斗物联网产业基地、健康产业“一基地、三园区”等项目建设等。