乌牛靠天吃水频频喊“渴” 供水工程到底何时建成

　　温州网讯 昨天，《代表在线》栏目以《楠溪江供水管道穿村而过 乌牛却靠天吃水频频喊“渴”》为题，报道了永嘉县乌牛街道长期缺水，而当地政府承诺于2009年7月竣工的牛角湾水库至今尚在“开工建设”之事。

　　文章见报后，市人大代表郑奇芳前往乌牛街道，就此事登门询问该街道党工委书记李月道，《代表在线》栏目组随同采访。

　　吃水问题这么多年未解决，我们有愧于群众

　　“今天过来是想促进问题的解决，”郑奇芳与李月道一见面，稍作寒暄就直奔中心话题，“政府承诺2009年建成的牛角湾水库到现在还没有完工，究竟什么时候能建成？”

　　“吃水问题存在好多年了，到现在还没有解决，我们有愧于群众。”李月道说，乌牛人守着楠溪江却喝不到水，这确实很不应该。

　　李月道解释，建造牛角湾水库，10来年前就已经提上日程，本来2009年是可以建成的，但由于周边6个村的政策处理工作没做好，工程被耽搁了下来。

　　郑奇芳问：“按照规定，工程在开工之前必须先解决好土地征收、补偿等政策处理工作，牛角湾水库工程已经启动，政策处理工作却未落实，怎么会倒着干呢？”

　　李月道解释，按照林业部门规定，森林植被面积达45%以上才算林地。而当时永嘉县政府规定，坡度在25%以下才算林地，其余都属于山地，林地的征收补偿标准远远高于山地。所以，在牛角湾水库淹没区山林地补偿问题上，当地一些村民与投资建设方分歧很大。

　　郑奇芳问：“这个时候政府应该出面协调，有所作为，街道从中做了哪些工作呢？”

　　李月道说，当时街道安排一名干部负责处理此事，协调了2年时间。去年底，相关补偿问题已经谈妥，钱也到位了，水库大坝开始建造。

　　此前，牛角湾水库工程投资建设方、永嘉县水电公司党委书记李建平告诉《代表在线》栏目记者，因政策处理不到位，该工程曾停工六年多时间，如今总投资从700多万元增加到1000多万元，损失很大。

　　楠溪江引水工程会不会重蹈牛角湾水库的覆辙？

　　对于乌牛的供水现状，李月道称“基本上靠天喝水”，如果持续3个月没有下雨，白水漈水库就会无水可供。随着城镇化进程加快，即使牛角湾水库建成了，也只能暂时缓解水荒，根治乌牛缺水问题必须加快建设楠溪江引水工程。

　　郑奇芳询问楠溪江引水工程进展，李月道介绍，永嘉县“十二五规划”明确要求建成楠溪江引水工程，但具体方案还没有出台。目前，黄田自来水厂已经完成扩建工程，供水量比过去翻了一倍，完全有能力给乌牛供水。

　　“具体方案什么时候出台？有没有时间表？”郑奇芳追问。

　　李月道说，该工程涉及黄田街道、三江商务区，需要县政府以及有关部门协调，再由该县水务集团进行对接。

　　郑奇芳问：“当时镇政府把牛角湾水库列入2011年十大民生工程之一，到现在还没有兑现承诺，楠溪江引水工程会不会重蹈覆辙呢？”

　　李月道表示，牛角湾水库属于街道工程，楠溪江引水工程则是县重点工程，情况不一样。今年乌牛有望启动占地面积1000亩以上的岭下工业园区，届时人口至少增加2万人，解决缺水问题迫在眉睫。街道已经多次呼吁年内启动引水工程建设，争取明年通水。

　　不能再“好了伤疤忘了疼”

　　楠溪江引水工程喊了多年，至今尚未形成具体方案；牛角湾水库说好在2009年下半年完工，至今还在开工建设。郑奇芳在上门问政时毫不客气地指出，这些事情反映出当地政府干事缺乏计划性。

　　郑奇芳认为，乌牛长期缺水，牛角湾水库至今未建成，在这件事情上，街道需要反思。

　　郑奇芳问：“牛角湾水库现在建得怎么样了？有没有详细的工程进度计划表？”

　　李月道承诺，争取在半个月内，督促永嘉县水电公司拿出工程建设计划表，同时与该县水务集团协商制定楠溪江引水工程方案。

　　李月道说，乌牛每隔三五年就会出现断水现象，但往往是“好了伤疤忘了疼”，有关部门对乌牛的吃水难问题尚未引起足够重视。今后随着人口继续增长，喊“渴”的频率会越来越高，因此引水工程绝不能再拖了。

　　【市委党校副教授张红军点评】

　　领导的表态是对群众庄严的承诺

　　因持续干旱，乌牛街道22个行政村3.9万人在马年春节遭遇断水。背靠着楠溪江，却靠天吃水，老百姓都说这简直就是个笑话。这种说法是群众对生活处境的自嘲，更是对政府公共服务能力贫弱的不满。

　　饮水是人基本的生存条件，数万人的饮水问题是事关群众利益的民生大事。兴修水利设施，满足公众需求，是政府应尽的职责。党的十八届三中全会将公共服务列为基层政府的首要职能。只有提供应有的公共产品，政府才能正确履职，取信于民，这也是公权力部门设置的目的和存在的基础。

　　政府的公共服务不能仅仅落在纸上、说在嘴上，而要落在行动上，落在实处。老百姓看政府，看的是政府的工作绩效，看的是那些承诺落地生根的结果。领导的表态不仅仅是一个工作安排，还是对人民群众庄严的承诺，承诺的事情就要克难攻坚、想方设法如期完成。承诺2009年完工的小水库2014年仍在开工状态，政府部门却在相互推责、强调工作的难度。这样的执行力、公信力和工作绩效是很难令群众满意的，难怪当地群众惊呼：“难道这工程是倒着做的？”

　　目前，全市上下正在开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。其目的是要通过教育实践活动，使广大党员干部进一步端正对群众的态度，真正树立群众导向，密切与群众的联系，增进对群众的感情，提高服务群众的本领。正如习近平总书记强调的那样，活动要强化问题导向，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。就乌牛而言，兴建水库解决老百姓吃水问题就是典型的为民务实项目。希望有关部门在党的群众路线教育实践活动中能虚实结合，真真切切取得成效，给党和人民交出一份满意的答卷。

本文转自：温州网