1/3家庭想再生 成都上半年有望单独两孩

　　原标题：1/3家庭想再生上半年有望单独两孩

　　市人口计生委透露，成都“单独两孩”实施方案已上报,每年将多生3万~5万人

　　关键词

　　社会管理

　　深化社会体制改革，关键是要进一步完善民生制度安排，创新就业创业体制机制，建立更加公平可持续的社会保障制度，深入推进教育综合配套改革、医药卫生计生体制改革。

　　成都的“单独两孩”政策，正紧锣密鼓推进之中，很快就会出台实施。市委十二届三次全会上，市人口计生委主任薛敏针对会上提到的“启动实施单方独生子女夫妇可生育二孩政策”进行了详细回应。她介绍，成都“单独两孩”实施方案制定完成，已经上报省和中央，预计3月将在省人大上审议，有望上半年正式出台实施。

　　薛敏还透露，根据前期调查显示，有三分之一符合再生育条件的成都夫妻愿意再生育，这意味着成都平均每年将多出生3万～5万宝宝。

　　　-“单独两孩”实施方案预计下月审议

　　“今年我们工作的重点，就是启动实施单方独生子女夫妇可生育两孩政策。”市人口计生委主任薛敏在接受成都商报记者采访时说，“单独两孩”政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

　　针对社会各界关注的实施时间，薛敏解释，实施时间的确定需要经过一段严格的法定程序。“单独两孩”政策的实施时间，国家并没有进行统一的安排，而是由各省(区、市)根据实际情况制定实施方案。完成方案后，再报国家有关部门备案通过，才由省级人民代表大会或其常务委员会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。

　　“可以确切地说，这项工作正在紧锣密鼓地推进之中，而且不久之后就将面向社会公众公布。”薛敏说，目前成都“单独两孩”实施方案已制定完成，并上报省上和中央，预计3月份将在省人大上审议，有望上半年正式出台实施。

　　　-调查显示符合条件夫妻三分之一想再生

　　据介绍，根据现行的《四川省人口与计划生育条例》，可以申请生育第二个子女，主要包括：第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；独生子与独生女结婚的；农村人口中男到独生女家结婚落户的等11类夫妻。

　　“正式启动实施‘单独两孩’政策，能够生二胎的夫妻就增加到了12类。”薛敏说，为了做好这项工作，前期已经完成了分析调查摸底工作。根据调查测算，成都实施“单独两孩”政策后，新增人群和补偿生育总量不太大，不会产生严重的生育堆积现象，更不会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来大的压力。

　　薛敏透露，前期调查数据显示，在全成都范围内，符合再生育条件的有三分之一夫妻表示愿意生育第二个子女，年平均多生3万到5万人，虽然不会有太大压力，但仍需要医院、卫生和教育等部门提前做好准备工作。

　　“这项政策有广泛的民意支持，每一对符合条件的夫妻选择都比较理性，这对未来人口发展而言是积极的。”薛敏同时说道，放开“单独两孩”是人口政策的战略性调整，并不是计划生育政策的放松，成都仍坚持计划生育的基本国策，计划生育工作也必须常抓不懈。对自觉实行计划生育的，仍要继续给予奖励扶助，而对于违法生育的，也将依法依纪予以处理。成都商报记者刘文藻

　　薛敏透露，前期调查数据显示，在全成都范围内，符合再生育条件的有三分之一夫妻表示愿意生育第二个子女，这意味着成都年平均多生3万到5万人，虽然不会有太大压力，但仍需要医院、卫生和教育等部门提前做好准备工作。

　　政策出台前怀孕仍属违法生育

　　那么，对于在政策出台之前怀孕，政策实施后小孩出生的情况又怎么办呢？针对这样的情况，薛敏解释说，这种情况界定为“超孕”生育，仍然属于违法生育。“必须要等待政策出台，才能申请再生育，而在此之前，都将依法进行处理，并追究相关责任。”

　　薛敏说，《四川省人口与计划生育条例》进行修订并作出相关规定后，符合条件的夫妻就可以按程序申请再生育了。如果夫妻俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

本文转自：温州新闻网 66wz.com