京最严大气条例明实施 重污染日不停产最高罚50万

　　昨日，在故宫角楼下，两名青年放飞风筝。当天，持续一周的雾霾散去，北京迎来久违的蓝天。首席摄影记者蔡代征/摄

　　3月1日，本市将正式实施《北京市大气污染防治条例》，这也是本市历史上最为严格、处罚力度最强的环保条例。从当天凌晨开始，全市将启动零点行动，对涉及大气污染排放的单位进行检查和监测。北京晨报记者了解到，根据即将实施的《大气条例》，在重污染日应急状态下不执行限停产措施的行为，可查封排污设施，并处最高50万元的罚款。

　　屡教不改者处罚“上不封顶”

　　据市环境监察总队总队长仲崇磊介绍，《大气条例》与2000年开始实施的《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》相比，罚则事项共有40条44个条款，除了细化大气污染违法行为、加大行政处罚力度外，还规定了公布违法行为、纳入企业信用信息系统等新手段，增加了对同一单位2次以上违法行为施行加倍处罚的条例，对屡教不改的处罚“上不封顶”。

　　仲崇磊表示，过去一些企业宁愿受罚也不愿意停止违法排放，现在条例加大了罚款额度，最高可达50万元，并规定屡犯不改可以加倍处罚、上不封顶，还增加了停工、停产、查封设施、拆除等强制手段。

　　鼓励市民举报身边违法

　　市环保局表示，目前已经建立“举报-查处-曝光”机制，鼓励市民举报身边违法行为，从3月1日开始，每月第一周定为环境执法周，根据群众举报确定一项专项检查，涉及范围包括：燃煤锅炉、在线设备专项、水泥厂(搅拌站)等企业扬尘、防水卷材有机废气排放、餐饮企业设施运行情况。除定期复查外，多次出现同类违法行为的单位将被加倍处罚，造成严重污染的、构成犯罪的将被移送公安机关处理。

　　此外，3月1日凌晨，环保监察总队将在全市开展“零点行动”，重点对燃煤锅炉、混凝土搅拌站、石油化工、餐饮业等企业进行检查。

　　超标车辆处罚翻番

　　据市环保局机动车排放管理处副处长臧元伟介绍，新《大气条例》对于机动车排放的规定由原来的9条增加到20条，罚则由原来的6条增加到12条，涉及新车、在用车、非道路移动机械和油气油品监管，比如排放超标车辆，原来处罚100元，现在处罚300至3000元。

　　新《条例》也加入了鼓励性、引导性措施，比如倡议停车三分钟以上熄灭发动机、引导老旧车辆的及时淘汰更新、鼓励使用新能源车等。(记者吴婷婷)