温州双屿拉开综合整治序幕 期待凤凰涅槃式重生

2月28日的双屿一角 胡炎桢/摄

　　双屿，是温州城市的“西大门”，“中国鞋都”所在地。双屿，还是温州最有名的脏乱差，是温州城市形象的最大疮疤。昨天上午，温州的市委书记、市长双双“空降”到这里，一场综合整治将由此拉开。

　　“开展双屿综合整治势在必行！”温州市委书记陈一新掷地有声。

　　往日先行者如今拖后腿

　　作为“温州模式”的发源地之一，改革开放以来，双屿大胆进行市场取向改革，率先发展民营经济，经济社会发展取得了很大成就。据统计，2013年双屿共有各类工业企业3300多家，实现工业总产值242.7亿元，占鹿城区45.1%，其中规上工业总产值141亿元，占鹿城区50.2%。

　　双屿为鹿城区乃至温州市的经济发展作出了巨大贡献，但形象却拖了后腿。

　　双屿街道安监办主任李胜利，自1992年参加工作以来，一直负责双屿的安全工作。20多年的时间，他见证了双屿的变化，也道出了不少双屿人的心声：“20年间，双屿经济越来越好，人口越来越多，环境却越来越差，生活压力越来越大，双屿人的心里越来越烦！”

　　绝大多数双屿居民对此都有同感：城郊结合部的特征特别明显，交通混乱、河道黑臭、环境脏乱……站在高处看双屿，映入眼帘的双屿确实不尽人意。

　　据了解，双屿辖区内有13个城中村、园中村未改造，“三改一拆”前违法建筑累计210万平方米，各类城市乱点多达9.9万平方米，12条河道水质全部为劣五类，环境脏乱差的问题非常突出。

　　金名片背后是小工厂小作坊遍地

　　双屿于上世纪八九十年代建成了中国鞋都、鹿城工业区等6个工业基地，其中“中国鞋都”更是一张国字号金名片。但双屿走的却是一条粗放型外延式的工业化扩张道路，产业发展水平并不高。

　　据鹿城区委常委、双屿街道党支部书记邱向真介绍，在双屿3300多家工业企业中，规上企业只有136家，仅占总企业数的4.1%，劳动密集型企业占95%以上；亩产出率和劳动生产率分别仅为鹿城区平均值的45%和55%。

　　更庞大的数据是辖区内众多的非法生产经营，其中无证无照小工厂小作坊就有3200多家，流动摊贩就有2200多个。

　　“‘低小散’的产业布局，将严重制约中心城区产业转型升级，严重影响中心城区都市经济培育发展”，陈一新认为，双屿事关温州城市产业转型，开展双屿综合整治迫在眉睫。

　　综合整治跨度将达七年

　　今天上午，温州市委书记陈一新、市长陈金彪为双屿综合整治做出部署。

　　作为目前为止双屿整治行动的最高规格会议，陈一新和陈金彪的出现表明了温州市的态度：将以铁的决心来坚定不移地推进鹿城双屿综合整治。

　　其实，双屿的问题并不是第一次被重视。之前，双屿的各方面整治已经抓了多次，但往往是今天抓了明天就反复，“运动式整治”的效果并不长久。

　　此次动员大会上，陈一新做出明确指示：不搞“运动式整治”，而是从深化环境综合整治、推进产业转型升级、提升城市服务功能、加强和创新社会管理、优化外来人员结构等五个方面做出部署，要求力争“一年打基础、两年求突破、三年见成效、七年完成整治目标”。

　　邱向真表态：“双屿街道将坚定铁的决心，坚守铁的作风，坚持铁的手腕.，扎实推进鹿城双屿综合整治。”

　　双屿，即将进行一场凤凰涅槃式的改革重生。(胡炎桢)

本文转自：温州网