中国经济探寻“平衡之路” 压力来自结构调整

　　中国经济探寻“平衡之路”

　　随着今年的增长目标划定在7.5%，一条力争在改革中实现增长的“平衡之路”已摆在中国经济面前。记者昨天采访了不少经济学者，在他们看来，当前中国经济的挑战主要集中在债务、汇率和就业上，要控制这些“风险点”，关键还是要管理预期，加快结构性改革的步伐。

　　压力来自结构调整

　　事实上，从近期公布的GDP、PMI等数据来看，中国经济的趋势难言乐观。最新一期复旦-ZEW经济景气指数报告昨天发布，与1月的调查数据相比，受访专家对2014年中国经济增长预期下降了0.04%。对今年前两季度的经济增长预期也出现小幅下滑。同时，未来3个月中国的预期通胀率为2.66%，未来一年的预期通胀率为2.76%。与1月数据相比，通胀预期也出现了进一步下降。

　　“目标定在7.5%既考虑了中国经济的增长潜力，也有利于管理预期、增强市场信心。”复旦大学经济学院教授孙立坚表示，未来中国经济增长率出现向下调整，这主要是经济结构调整带来的影响，依靠经济转型激发内需活力还有待时日。

　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌对今年全年的GDP增长预测为7.4%，“保持7.5%的增长目标将给结构改革带来不小的压力”。他预计，消费增长将相对稳定，出口将温和向好，不过这些可能会被固定投资放缓所抵消，原因在于加工业产能过剩依然存在，地方政府融资吃紧，以及房地产行业不景气。

　　房地产风险在上升

　　值得关注的是，曾经“风光无限”的房地产行业当前正面临不断上升的风险。复旦-ZEW经济景气指数报告显示，从地区房价景气指数来看，受访专家普遍认为我国将进入楼市调整的过程。代表性城市中，重庆的房地产景气指数下降比较明显，其他各直辖市的房地产景气指数也出现不同程度的下滑，即便是前期已经进入楼市调整的香港和深圳，其房地产景气指数的跌幅同样明显。

　　从房价景气指数来看，北京与上海房价走势最强劲，分别达到32.5和35点。北京比排名第三的广州高出6个点左右。与1月的调查结果相比，本期调查的所有城市的房价上涨预期都出现下降。

　　对此，孙立坚表示，建筑行业经济景气指数明显下滑与房地产业疲软的格局密切相关，严重影响了专家对未来中国经济走势的判断，今年房地产行业发展可能将进入调整期。

　　结构性改革将成重点

　　对于2014年的中国经济来说，结构性改革无疑将成为“重头戏”，包括行政改革、财税改革、金融改革以及增强各类所有制经济活力。

　　朱海斌表示，“一方面那些能带来中性或正面短期影响的改革能迅速推进，包括行政改革、财税改革、金融改革、鼓励民营资本投资重要工业以及放宽独生子女政策等，而另一方面那些具有负面短期影响的，或者更具挑战性的任务可能会采取‘渐进式’方法，短期政策目标更侧重于消化这些尾端风险。”

　　具体到宏观政策层面上，他认为，“审慎的”货币政策可以解读为政策利率和存款准备金率将保持不变，但去年下半年就已出现的信贷放缓将在今年继续；预计今年新增贷款为9.8万亿元。在财政政策上，预计政府将控制地方政府进一步增进债务,整体财政政策倾向于进行有效紧缩。

　　“今年中国的金融改革肯定会破题，包括推进利率市场化，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换，稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，建立存款保险制度等。”复旦大学经济学院院长袁志刚表示，他看好“公用事业”包括教育、医疗等的开放，非国有资本在这些领域的市场化投资会更有效率。本报记者唐玮婕