武汉市市长唐良智：12项改革行动计划先行先试

　　湖北代表团开放日，唐良智发言。

　　特派记者何晓刚摄

　　近年来，复兴大武汉是媒体关注的热点。其间，武汉出台了哪些深化改革的措施？又将如何规划接下来的改革路径？昨天是湖北代表团开放日，全国人大代表、武汉市市长唐良智在接受媒体采访时表示，武汉将制定12项改革行动计划，走在转型前列。

　　“复兴大武汉是1000万武汉人民的宏伟梦想，现在已成为武汉人民的共同实践和行动。”唐良智表示，在深化改革中，武汉已摸索出相关“汉版”经验，并将继续在改革中先行先试。

　　不惟GDP论

　　改进绩效考核方法推进转型发展

　　唐良智介绍，为推进转型发展，武汉改进绩效考核方法，不惟GDP论。把民生改善、社会进步、生态效益等作为重要考核指标，提高考评权重，实施生态环保一票否决的制度。同时，实行严格的项目准入制度，对达不到节能要求的项目，一律不审批，一律不准碰，确保新上的产业项目都是高效、优质、绿色的项目。

　　“对于高质量、绿色、民生的GDP，能搞多快搞多快，对粗放的、不能给老百姓带来实惠的GDP坚决不要！”据统计，近三年来武汉拒批的不符合环保要求的项目有60多个。

　　“青桐计划”

　　给大学生有梦、追梦、圆梦的机会

　　武汉具有优厚的科教资源，因此着力推进科技体制改革，推出了“黄金十条”。同时，由高校牵头，联合企业，按照市场主导、股东投入、政府支持的企业化运作方式，挖掘武汉地区高校优势学科的资源和研究力量，组建产业技术研究院，100多项应用型项目在10家研究院开发，实现了产业需求、高校科研优势的有机结合。

　　去年，武汉推出“青桐计划”已建成大学生创业特区28家，467个大学生创业团队进入。唐良智解读这一计划：既解决了人的问题，又解决了业的问题。“青桐计划”给大学生创造了一个有梦、追梦、圆梦的机会，同时通过大学生创业，让更多人就业；并给创业者营造了良好的事业平台，促进新兴产业发展，真正推动知识青年成为城市的新兴商业力量。

　　率先以市长令和人大决定把关生态

　　武汉拥有众多湖泊，更加注重用制度保护生态环境：划定基本生态控制线，在全国率先以市长令和人大决定的形式为生态控制线把关；颁布实施全国首部《湖泊保护条例》，组建全国首个湖泊管理局，出台全国首个湖泊三线一路规划。同时，还出台改善空气质量的行动计划，推出36项举措，综合治理雾霾。

　　权力、程序、责任清单将同时公布

　　武汉也正在简政放权。市级行政审批由2011年的748项减到259项，审批时限平均提速50%。唐良智表示，目前武汉正在制定、清理相关事项，将向社会同时公布政府的权力清单、程序清单、责任清单，可以边检查、边落实、边监督，由此打造零障碍、低成本、高效率的政务服务环境。

　　唐良智透露，接下来，武汉将制定12项改革行动计划，在转变经济发展方式、转变政府职能、深化科技体制改革、加强生态文明制度建设、促进特大城市社会治理的体制和能力、建立内陆地区对外开放新模式等方面进行深化改革的有益探索。

　　特派记者王雪朱蕾

　　复兴大武汉是1000万武汉人民的宏伟梦想，现在已成为武汉人民的共同实践和行动。

　　——唐良智