扩大科技成果处置权试点

　　成果转化

　　促进科技成果转化，关键是要深化科技体制改革，营造良好的创新环境。只有这样，企业的创新主体地位才能真正体现

　　在今年两会上，创新驱动发展成了代表委员们热议的话题。实现创新驱动，关键是要将科技成果转化为现实的生产力。遗憾的是，目前我国科技成果转化率并不高。目前，我国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。

　　科技成果转化难，难在哪里？全国政协委员、重庆科委主任钟志华说：“主要在于‘两个动力不足’，一是高校和科研院所成果转化动力不足，二是企业‘我要创新’的动力不足。前者是科技评价问题，后者是创新环境问题。”

　　国家一直鼓励科技人员进行成果转化，在收益分配、股权激励、技术入股等方面出台了一系列措施。

　　代表委员们建议，完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，要实施好技术转让所得税优惠政策，用好国家科技成果转化引导基金，加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度，研究采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等多种形式，完善和落实促进新技术新产品应用的需求引导政策，支持企业承接和采用新技术、开展新技术新工艺新产品的工程化研究应用。完善落实科技人员成果转化的股权、期权激励和奖励等收益分配政策。

　　政府工作报告明确提出，要把国家科技成果处置权收益权改革等试点政策，扩大到更多科技园区和科教单位。“这势必大大提高科研单位和科技人员的积极性。”全国政协委员、重庆科委副主任潘复生建议，在扩大试点中，要同步加大科技成果处置权的立法工作，并对过去已经进行科技成果处置的行为进行界定。“这样才能保证科技成果转化的健康发展。”

　　钟志华委员表示，促进科技成果转化，关键是要深化科技体制改革，营造良好的创新环境。只有这样，“我要创新”的氛围才能真正形成，企业的创新主体地位才能真正体现，创新才能真正成为我国经济发展的内生动力。