将医保纳入公立医院政府补偿

　　本报北京3月11日讯记者邢东伟四川雅安市人民医院副院长张德明代表今天接受《法制日报》记者采访时建议,将医保投入作为政府对公立医院补偿主渠道,建立科学合理高效的政府补偿机制,是公立医院改革迫切而重要的内容。

　　张德明认为,政府对公立医院的投入分为直接拨款和间接投入(医保转付),其中间接投入应占主要地位。间接投入是将资金直接投给患者并由医保部门监管,一方面医院欲获得补偿必须提供医疗服务,其补偿量与医院提供服务质的高低和量的多少成正比,内外竞争机制自动建立,另一方面,政府可通过对医保使用的监管,促使医院回归公益性。

　　张德明建议,加大政府对公立医院的经费投入,并建立相应的监督机制。包括出台以实现公立医院运行公益性为目标的法律,如公益性事业单位国有资产法,完善公立医院经济运行和效率运行等方面相关政策和规章制度。

　　全国政协委员、复星集团董事长郭广昌则认为,很多公立医院希望在政府投入之外获得满足发展需要的经济支持。在这一动因之下,往往会发生与患者实际能力不相符的医疗服务错配,导致“看病贵”、“看病难”问题发生的几率上升。

　　郭广昌在其提案中建议,从国家层面进一步规范各地公立医疗机构高端医疗服务的发展规划,以大力发展混合所有制模式为引导,引入社会资本共建高端医疗服务新体系。鼓励公立医疗机构与社会资本合作,通过混合经济模式在新规划的区域举办相对独立的高端医疗服务。