新闻分析：美国促巴以和谈为何难见效

　　新华网北京3月18日电(记者周而捷陆佳飞)美国总统奥巴马17日在白宫与到访的巴勒斯坦国总统阿巴斯举行会谈。继本月初与以色列总理内塔尼亚胡会面后，奥巴马再与巴方领导人会晤，显示出美方仍希望促使巴以双方能达成一项原则性框架协议，为和谈保留“一线生机”。

　　17日，奥巴马敦促巴勒斯坦和以色列作出“艰难的”决定并承担一定“风险”，以抓住“和平的机遇”，推动和谈进程。在与内塔尼亚胡会谈时，奥巴马也作出过类似表态，但由于巴以双方在重要问题上分歧严重，奥巴马的呼吁至今未显出实际效果。

　　奥巴马当天表示，巴以最终和平协议的框架应以1967年边界为基础、通过交换土地的原则达成，这样可以保证以色列的安全并满足巴勒斯坦建国的诉求。

　　阿巴斯表示，巴方致力于寻求以“国际合法性”和1967年边界为基础的解决方案，由此建立以东耶路撒冷为首都的独立国家并解决难民问题。他还表示，希望以色列能够在本月29日前释放第四批巴勒斯坦囚犯，以展示其和谈诚意。

　　本月初，内塔尼亚胡访美时曾要求巴方明确承认以色列的犹太国家属性。显然，此举为巴以和谈设置了障碍，美国国务卿克里日前在国会听证会上批评了以方的这种做法，称其不利于和谈。

　　阿巴斯对内塔尼亚胡的要求没有做出直接回应。但他强调，1988年以来巴方一直承认以色列的合法性，并在1993年承认以色列的国家地位。这表示巴方为创造出和谈的有利环境付出了积极努力。

　　以色列媒体报道称，以色列司法部长、以色列首席谈判代表利夫尼曾暗示巴勒斯坦在承认以色列犹太国家属性问题上，将有“使以色列大吃一惊”的态度。

　　除此之外，巴方为和谈得以延续先后发出了其他一些积极信号。例如，巴方接受以美国为首的北约军队代替以色列军队负责未来巴勒斯坦国的安全，阿巴斯还对难民回归、耶路撒冷地位等关键问题做出了一些示好表态。

　　不难看出，巴方在和谈中做出了一定让步。反观以色列，内塔尼亚胡拒绝谈论耶路撒冷的地位，以色列右翼力量也对以军撤出巴勒斯坦予以阻挠，以政府接连公布新的定居点建设项目，这些表明以色列缺乏和谈诚意及做出让步的决心。

　　在这种鲜明对比下，不难理解巴勒斯坦解放组织(巴解组织)为何拒绝延长这轮即将结束的和谈。一周前，巴解组织执委会宣布，反对在预定期限结束后延长巴以和谈。巴方认为，谈判延期将会使以色列在不受国际社会指责的情况下在占领的巴勒斯坦土地上建立定居点。

　　分析人士指出，如果此轮巴以和谈破裂，将在很大程度上宣告美国斡旋20多年的巴以和平进程再次陷入停滞。同时也将印证一些批评人士的警告——鉴于美以紧密的同盟关系，美国的斡旋无法对以色列造成真正的压力，和谈难以达成积极成果。

　　(来源:新华网)

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