分析称广州弃婴岛暂停试点暴露政策缺陷

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　　小小的弃婴岛暴露了贫困新生儿救助方面所谓诸多政策的形同虚设。这背后其实还有更深一层事实———虽然舆论不断呼吁帮助底层弱势群体，政府也反复强调帮助弱势群体，但现实中，又有多少力量和资源真正落实到实实在在的行动中呢？很难相信，重度残疾儿童医疗救助政策的难以落地只是个案。

　　□李迎春成都商报评论员

　　近日，广州弃婴安全岛宣布暂停试点。在试点的50天里，安全岛接收弃婴262名，加上公安部门送来的弃婴33人，广州市福利院共收弃婴295人，平均每天增加5、6个。这让福利院叫苦不迭。而且，试点期间收到的所有弃婴都是患病儿，理由都是没钱治。但实际上，社会已有不少适用于患重大疾病和重度残疾儿童医疗救助政策，只是宣传不够，家长不知。广州市民政局表示，针对弃婴大多数患有脑瘫，先天性心脏病、唇腭裂三种疾病，近期将会同市残联开展摸查工作，研究实施资助以上三类具有手术适应症的本市户籍患儿进行手术康复。

　　弃婴岛从试点那天起就一直伴随着争议，不管媒体上的观点如何激烈，最终给人冲击最强的还是事实。弃婴岛的试点可谓“有人辞官归故里，有人连夜赶科场”，济南打算六一儿童节启动弃婴岛，广州已暂停了试点，还有不少地方在试点中。其中一些政策方面的问题值得注意，广州的实践指向的问题尤其值得关注。所有弃婴都是患病儿，所有理由都是没钱治。这说明，弃婴问题的核心是贫困家庭遭遇病儿无力救治的困境。这不是道德问题也不是法律问题，是社会救助的现实问题。

　　报道称，社会有不少救助政策，只因宣传不够，家长不知。这句话看似有理，但不尽然。一项有巨大社会需求的政策为何不能有效落地？难道仅仅是宣传不够吗？要知道，但凡有办法，父母都不愿离弃骨肉。这是一个反证，证明这些政策不够接地气，很难惠及那些真正需要帮助的人。这其中要么是政策模糊或难操作，要么是各个环节不能有效衔接，要么是落实的人没有尽责。

　　弃婴岛试点中，广州市民政局开始摸查患有脑瘫、先天性心脏病、唇腭裂三种疾病的患儿情况，研究救助政策。既然有了救助政策，为何不启动？而新生儿的这三种疾病不是新近才发生，而是早已形成了规律，应该早有临床统计，卫生部门也肯定掌握情况，有关部门早就应当及时研究和制定对策。通过弃婴岛试点才暴露出相关问题，说明有关部门这些年来对此问题缺乏研究、沟通和对策。

　　小小的弃婴岛暴露了贫困新生儿救助方面所谓诸多政策的形同虚设。这背后其实还有更深一层事实———虽然舆论不断呼吁帮助底层弱势群体，政府也反复强调帮助弱势群体，但现实中，又有多少力量和资源真正落实到实实在在的行动中呢？很难相信，重度残疾儿童医疗救助政策的难以落地只是个案。社会缺乏有效兜底的关怀和保障，弃婴这类悲剧就会不断上演，而增加几个弃婴岛是解决不了这个问题的。