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马来西亚“捉襟见肘” 应急处理“力不从心”

广州日报 2014-03-24 07:25:48
原标题:马来西亚“捉襟见肘” 应急处理“力不从心”

  马来西亚为飞机失事者祈福。

  李明波赵海建邢磊主持人:李明波

  本报国际问题资深编辑北大三剑客

  新闻背景

  马航MH370客机已失联超过两周,其间有25国参与展开搜救,但仍未有最终结果。作为这次事件的最主要一方,马来西亚的表现让外界失望,而这些表象背后的深层次原因,无不折射出马来西亚的政治生态。

  故意隐瞒还是能力有限?

  邢磊:“MH370失联”后,马来西亚政府给世人的感觉是,有些慌乱,至今仍无法澄清一些基本事实,引发了外界的各种质疑。

  李明波:一个最新例子是,国际海事卫星组织称公司早在11日就已将有关马航失联客机的卫星信息提交给国际航空电讯集团,后者应于次日将其转交给了马方调查组。但马方15日才发布相关信息。马方为何藏了四天才公布这样重要的信息?

  赵海建:马航MH370事件,对马来西亚的国家形象带来很大的负面影响。一方面是信息混乱,一些与救援相关的信息披露不及时;另一方面可能为隐瞒一些东西,故意释放一些错误信息;这都给人一种很不负责任的形象。

  李明波:我认为,马来西亚并非在刻意隐瞒什么信息,更多是能力方面的、应对突发事件时的经验问题,导致出现一些误解,这实际上反映了马来西亚政治体制上一直以来存在的弊端。

  政治参与流动性凝固

  赵海建:确实存在能力问题,马来西亚也透露,如果失事地点靠近澳大利亚南印度洋,它是没有能力搜救。而在马来西亚国内,马来西亚基本上没有面临过地震、龙卷风、海啸等大型灾难侵袭,面对突发事件时,没有解决问题的经验、能力,现场表现就显得手忙脚乱。

  邢磊:确实是这样。东南亚是全球最易遭受自然灾害的地区之一,但受灾地区主要集中在印尼、菲律宾,马来西亚还是比较安全,环境也相对安逸,长期以来应对突发灾难的能力“退化”。

  赵海建:马来西亚应急能力不足,也跟国内政治生态有关。马来西亚一直是马来人执政,其他族群精英人士一直被排斥在政治核心圈外。

  李明波:对,马来西亚被马来人看做是“马来人的祖国”。马来人的比例只有5成多,但执政党在人事安排上享有任命特权,政治几乎成了马来人自己的游戏,华人和印裔都很难参政。

  赵海建:包括华人在内的其他人群政治上都比较排斥,很多有能力的人很难、也没有机会到适合的岗位,这对整个国家政治能力的提升是一种伤害。

  李明波:作为马来西亚的第二大民族,华人在经济上取得了巨大的成功,在马来西亚整体经济中有举足轻重的地位,但在政治上一直被排斥。

  家族政治+精英执政

  邢磊:正由于这种上升的渠道不畅通,那些真正有能力的人不被吸纳进政府。到现在面临这种突发事件,政府的应急能力就捉襟见肘。就如同所有司机都能在平路上开车,但到了山路、泥路上时,才是真正考验能力的时候。

  李明波:马来西亚还存在另一个问题,就是政治腐败较严重,家族政治盛行。这次事件中较引人关注的是国防部长,又兼职交通部长希沙姆丁,就是马来西亚现任总理纳吉布的亲戚。

  赵海建:希沙姆丁的父亲更是马来西亚的第三任总理。

  邢磊:这种家族政治,精英执政,都较傲慢,很少受到质疑。但这次事件中,马来西亚的政治精英突然受质疑,都会感觉不适应,方寸大乱。

  李明波:马航事件其实是马来西亚国内各种政治弊端的总爆发,一个马来西亚朋友告诉我说:“你们不必对此事感到太奇怪,我们早就习以为常;对于这样事情的处理进展,我们一点都不感到意外。”

  脱胎于同一国的马来西亚和新加坡,几十年来两者的发展程度迥然不同。马来西亚和马来人自己都应深刻反思。

  马来西亚地区影响力下降

  李明波:马来西亚在处理这次事件上的混乱无能,跟其邻国越南形成鲜明对比。大家都知道,这次航班上没有一个越南人,但越南在搜救上表现出极高的国际人道主义精神。

  邢磊:越南在这次事件中的表现可圈可点,从失联第一天开始,就派出全国最好的飞机、舰船,在相关海域搜救。尽管一个个线索被否定,却从未停止搜救,多少反映了越南海上应急能力的灵活。

  赵海建:不少中国网友开玩笑说,以后不能再去马来西亚旅游,而应该转去越南,其实是越南国家形象的提升。

  李明波:更进一步讲,马航事件反映的是国家实力、现代化程度,也折射出东南亚地区地缘政治的变化趋势。马来西亚在东南亚地区的国际影响力恐怕会越来越小。越南可能会成为东南亚地区最重要的领导者。

  赵海建:马来西亚曾是东南亚最具经济发展潜力的国家。目前马来西亚的国内政治生态,恰恰是一根软肋,阻碍着马来西亚在区域间地位上升。

  李明波:最后我想澄清的一点是,中马关系这么多年来经受了历史考验。

  马来西亚长期以来都是中国在东南亚的重要伙伴。特别是在南海问题上,某些国家一直试图拉拢马来西亚,与菲律宾等国结成反华阵线,但马方一直不为所动。此次马航事件的混乱,并非是马方故意为难中国,确实是能力所限。

  (来源:广州日报)

本文转自:温州新闻网 66wz.com

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