虞海燕：力求改什么、怎么改、谁来改都一目了然

　　3月23日上午，市委全面深化改革领导小组第一次全体会议召开，会议传达了省委改革领导小组第一次全体会议精神，通过了市委全面深化改革领导小组各专项小组名单和工作规则，这也标志着我市全面深化改革工作的正式启动。省委常委、市委书记虞海燕主持会议并讲话。市领导袁占亭、金祥明、段英茹、张悌先、张建平、俞敬东、杨学宁、李睿、王韶珊、曹丕玉、戈银生、牛向东、胥波、陈远飞、滕兴科等参加会议。

　　吃透政策、吃准市情，精心研究我市推进改革的办法措施

　　虞海燕指出，全面深化改革关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。领导小组、专项小组和改革办的同志们，要带头学习钻研党的十八届三中全会精神，认真领会习总书记系列重要讲话精神，准确把握中央的战略决策和省委的安排部署，切实吃透政策、吃准市情，精心研究我市推进改革的办法措施，努力拿出一些有针对性操作性、能够激发各方面积极性的改革举措，推动全市经济社会加快发展。

　　虞海燕指出，要从三个方面把握原则方向。一是贯彻落实层面，凡是中央和省委已经明确要求落实的，要不折不扣地贯彻落实。特别是要对照中央确定的16个方面60项改革任务、省上梳理的16个方面63项346条改革举措，把中央和省上的精神要求吃准吃透。对需要中央、省委层面统一部署的改革事项，要提前做好各项准备工作，待中央和省上做出具体安排后，结合实际抓好贯彻落实，绝不违规抢跑；对中央和省委新近出台的改革部署，要迅速行动，快速跟进，有力推动，绝不拖后腿。二是探索创新层面，凡是中央和省委已经明确改革方向、支持探索试点的，我们要积极创新、积极作为。比如：在深化企业改革方面，要进一步完善量化考核体系，加大对国企经营者的监督考核力度，推动企业做大做强；在政府职能转变方面，加快推进政府机构改革，优化市、县区两级的政府机构设置，特别是属于市级部门能够直接管理的，县区不再设立相应机构，属于县区能够独立负责的，市级不再设立工作部门；在加强党的建设方面，要积极探索党委领导体制运行机制，既要更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，也要更好地发挥政府推动发展、管理服务的职能作用；要认真研究市直部门党政主要领导分设以后，党组和行政班子的职责分工、运行机制等问题。三是谋划筹划层面，就是要认真研究国家政策，既准确把握好全面深化改革的“大框架”，又精心谋划好加快兰州发展的“总盘子”，在政策中挖掘机遇和项目，着力谋划好一批事关兰州未来发展的大事要事，努力推动全市经济社会转型跨越。

　　力求改什么、怎么改，谁来改、什么时间改、改到什么程度，都一目了然

　　虞海燕指出，要突出工作重点。市委改革领导小组要按照省委王三运书记对兰州“明地位、强责任、作表率、出大力”的要求，突出我市的特色亮点，按照市委《意见》确定的八个方面35项改革任务，尽快拿出今年我市全面深化改革的《工作要点》，细化改革的重点任务，明确改革事项的进度要求、完成时限和重要举措，靠实牵头、协调、参加单位的任务和责任，把各行业、各领域、各专项的改革任务举措和进度责任一一细化明确下来，力求改什么、怎么改，谁来改、什么时间改、改到什么程度，都一目了然。市委改革办要侧重全市性的改革事项，各专项小组要侧重领域性的改革事项、牵头单位要侧重行业性的改革事项。《工作要点》重点要把今年要做的、能做的事写进去，关键是做到三个对照：即对照中央省委部署，中央和省委已经明确、市里能够做到的改革事项，要明确列进来；对照兰州实际，根据改革分工方案，凡是在今年要实施的改革任务、开展的试点工作和基础性工作都要明确下来；对照群众期盼，突出对社会热点问题的积极回应，凡是呼声强烈、条件成熟的事项要写进去。工作要点由各专项小组提出，改革办汇总，审议通过后就要抓紧启动实施。

　　虞海燕强调，要强化组织领导。市委全面深化改革领导小组重点负责全市改革工作的总体设计、方向把握、推进落实。改革领导小组每半年召开一次专题会议，研究部署全市的改革工作。市委改革办重点负责组织开展重大问题政策研究、统筹协调有关方面提出改革方案和措施、协调督促落实领导小组决定事项和部署要求。各专项小组要抓好选题、搞好调研、拟订方案、协调推进、推动落实。(首席记者郭兰英)