重程序不计后果的责任沦陷 使安置房形同纸糊

　　作为河南省首个村民高层安置房，洛阳市福民一号小区因质量问题被曝光：“地面开裂、墙体掉灰，已经铺了地板砖的厨房、卫生间防水要重做，每家还都是清一色纸糊的门，至少2万个，这也算交工？”

　　安置房是民生工程，质量应是获得民心的基本要件。然而“地面开裂、墙体掉灰，用纸糊门”等一系列问题，困扰着被安置者，也让安置房无法安置，民生工程成为伤心工程。一直以来，安置房问题屡被曝光，福民一号小区再次拉长了问题清单。并且，经过整改之后问题依然没有解决，负责质量检验的质监站长表态：“我们只对验收的程序进行监督，如果参建各方认为质量合格，就可以。”质量把关只问过程不看结果，只重程序不计后果，或许正是这样的责任沦陷，才导致安置房形同纸糊。

　　一个项目，从立项到建设再到验收，主管者、承建者和质监者各自分工明确，可谓环环相扣。只要一个环节出现了问题，下个环节应该可以及时发现。况且还是大面积出现共性问题，比如水泥含量过低、卫生间漏水等，这些问题在施工与监管过程中是未能被发现，还是一直被纵容？可想而知。

　　当责任含糊不清时，背后往往都有着见不得人的利益关联。偷工减料、以次充好的建筑质量，能够堂而皇之地通过验收，本身就是一份具名的举报信。监管出现漏洞，除了追责之外，更要挖一挖有没有权力寻租的腐败行为。

　　事实上，实际情况可能比想像中还要糟糕，保障房成豆腐渣，武汉一监理公司说出了其中的奥秘，表面上质量有十几个部门检查验收，实际上主要的验收程序都是在纸上完成，质监部门只监督验收程序是否到位，并无实质性的监督。真正对质量实际把关的，却是建筑公司雇来的监理公司。把关责任如此倒置，建筑质量安全如何得到保障？

　　程序合法成为管理者的挡箭牌，也为得过且过和徇私舞弊提供了庇护。多地安置房存在种种问题，这其中暴露出的是管理制度存在漏洞，责任落实不够明确，监督机制形同虚设。希望洛阳这起问题安置房事件能真正敲响警钟，彻底追责，早日补齐安置房与管理责任的漏洞。

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