央行否认互联网金融监管“变脸”

　　羊城晚报讯记者戴曼曼报道：央行近期暂停二维码支付业务和虚拟信用卡业务曾引发广泛关注。面对质疑声，央行相关负责人首次面对媒体，回应称：“央行对有关机构拟推出的上述两项业务只是暂停，不是终止。”并再次强调以安全为底线。有评论称互联网金融监管的“加码”事实上让央行趋于保守，甚至开始“变脸”。对此，央行否认“变脸”一说，表态称鼓励互联网金融发展创新的理念不变。

　　两项业务只是暂停

　　本月13日，一份名为《中国人民银行支付结算司关于暂停支付宝公司线下条码(二维码)支付等业务意见的函》的文件在网络流传，消息称该文件叫停支付宝、腾讯的虚拟信用卡产品，同时叫停的还有条码(二维码)支付等面对面(O2O)支付服务。

　　近日，央行首度开口回应称，央行对有关机构拟推出的上述两项业务只是暂停，不是终止。央行称，近年来，国际、国内对二维码技术在移动支付方面有所尝试和拓展，但总体上有关技术、业务模式仍处于探索阶段，尚无统一的技术标准和检测认证标准，存在一定风险隐患。“虚拟信用卡”的发卡流程全程网络化，省略了风险控制的关键环节，突破了现有发卡面签审核等基本管理要求，对反洗钱法律制度和账户实名制度产生较大冲击。同时，由于办卡流程无法有效确认客户本人办卡意愿，还存在较大的冒名办卡风险。

　　支付额度不合理可修正

　　此前，网上流传的《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》也备受关注。央行相关负责人也表示，此次针对网络支付业务制定专门的管理办法是央行与业界的共识，但在功能如何划分和具体额度设定方面有分歧，还需进一步沟通和论证。

　　“这个办法的重心不在具体额度上，而是在业务及流程的各项风险控制上”，对于大家关心的支付额度受限问题，央行相关负责人也表示《意见稿》目前仅处于在央行职能司局与机构小范围讨论的阶段。互联网金融是为大众服务的，“如果消费者认为账户功能和具体额度不合理，还要作相应的修正”。

　　鼓励创新防范风险

　　央行相关负责人表示，近期人民银行正深入学习贯彻落实十八届三中全会精神和政府工作报告关于促进互联网金融健康发展的要求，鼓励互联网金融发展创新的理念、方向、政策始终没有改变，也不会改变。

　　央行相关负责人也表示，人民银行将会同有关部门按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求进一步探索和完善监管，促进互联网金融健康发展。