发展混合所有制 改善经济结构头重脚轻现象

　　中国的金融、经济和社会改革都需要民营力量参与，这不仅会激发社会公平竞争，而且有利于社会稳定

　　-刘志勤

　　今年是深化改革的第一年,2013年年底，中央陆续出台全面深化改革的重大政策调整，提出多项改革措施，极大地激发了全民的改革斗志。中国的改革正面临一个历史关键时刻，中国的发展承载着更重的民生、民意和民心的期待。

　　树立“道路自信、理论自信、制度自信”无疑是极为核心的问题。改革有进有退，有成绩有缺点。人们在35年的改革过程中，不仅积累了丰厚的物质成果，而且积蓄了丰富的市场经验。人们的思想空前活跃，理论界空前多元。人们开始从各种不同的角度观察，分析和解释改革中出现的各种问题。特别是中国的高度对外开放，激活了中外思想和理论的交流、对接，使得中国有关改革开放的道路和理论研究进一步深入，这是中国取得的最大进步。

　　中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在作政协报告时特别提出“机制改革创新，科技管理创新，混合所有制经济创新”，是推动改革健康深入的重要举措。尤为重要的是“混合所有制”的发展模式，对于当前经济转型具有重要意义。由于历史原因，中国的经济结构存在“头重脚轻”(国企重，民营轻)的不平衡现象，随着改革进入深水区，原有的平衡产生了新的不平衡：民营企业的能量没有得到充分发挥，在一定程度上也制约了国营企业的创新能力。目前，中国的金融、经济和社会改革，都需要民营力量的参与，不仅会激发社会的公平竞争，而且会有利于社会稳定。“混合所有制”的改革，是推进社会平等、和谐的催化剂，必须给予特别关注。

　　此外，李克强总理在作政府工作报告时提出了今年的经济发展目标，是符合中国国情和可持续发展的战略目标。在这个战略目标中，中国的证券市场的稳定和繁荣无疑是最引人关注的领域。对证券业人士来说，完善市场规则，树立法律权威，提升上市公司的赢利能力，增强业内监管的透明度，让公众享受改革红利，是证券业的历史责任。

　　正如李总理所说，中国的问题比预想的多，但是解决的比预想的好。面临今年新的问题和矛盾，着重“三个处理”十分必要：一定要处理好眼前利益和长远利益的关系，处理好局部利益和全局利益的关系，处理好权利分配和利益共享之间的关系。在建立生态文明的同时，着力建立司法文明和权利(权力和利益)文明的“立体文明”的社会，让中国的改革真正成为世界发展史上最辉煌的篇章。

　　(作者系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)