美拉东盟防长会谈 合作背后意在深度介入

　　4月3日，美国和东盟国家国防部长及代表在美国夏威夷举行“美国-东盟防务论坛”部长级对话。新华社记者吕明响摄

　　新华网北京4月4日电(记者朱永磊)美国国防部长哈格尔将于本周开启访问亚太地区之行，日本、中国和蒙古国是此行的三个目的地。然而，在尚未抵达亚太之前，哈格尔本人已经提前在夏威夷进入“亚太时间”。

　　4月1日到3日，哈格尔在夏威夷主持首届美国—东盟防长会议，除了泰国总理兼国防部长英拉由于国内事务缠身难以成行，只能派代表参加，其余东盟九国的防长都齐聚一堂，与哈格尔共同举行圆桌会议。

　　对于即将访问亚太的哈格尔来说，缘何要赶在出发之前与东盟十国防长“面谈”？他本人曾表示，东盟是美国亚太再平衡战略当中的一个极其重要的部分，因此“有必要请东盟十国国防部长来到夏威夷，来到美国的土地上”。对此，美国媒体评论称，此次会议具有历史意义，体现了亚太地区在美国经济增长和军事战略上的重要地位。

　　在会议上，尽管主要议题是商讨如何提升今后在人道主义救援和赈灾方面的合作，但分析人士就认为，美国此举是通过扩大与东盟在人道主义援助、灾难救助等非传统安全领域的合作，以软实力巧妙地扩大美国在东盟地区的军事存在，五角大楼此番高调筹谋的背后，是对亚洲地区安全的深度介入。

　　美国重视包括东盟在内的亚太地区，已经无需赘言。近年来，为了维持和强化自我存在感，除了“绞尽脑汁”不断扩大自己的影响力，如何抑制“假想敌”的正常发展，也是美国“孜孜以求”的目的之一。3月25日，华盛顿智库战略与国际问题研究中心资深研究员葛来仪就在一次讨论会上直言，美国正在作出努力，希望东盟国家能联合起来，共同应对来自中国的挑战。

　　美国防部不久前发布的2014年度《四年防务评估报告》也明确指出，亚太地区对美国政治、经济和安全利益而言越来越重要，主权争议和自然资源争端使亚太地区冲突风险加大。该报告还透露，美国拟于2020年底前在太平洋地区部署美国海军六成兵力。由于东盟地区的重要地位，毫无疑问东盟国家的态度将影响美国的一系列部署，而和东亚地区有日韩两个同盟相比，目前美国在东盟地区的军事存在确实算其短板。

　　然而，尽管一直有人故意在耳边“吹风”，近年来东盟多国依然与中国开展密切合作，搭上中国经济增长快车，并获得了实实在在利益。目前，中国与个别东盟国家也的确存在争端，但这根本不是中国与东盟国家关系的主要现状，双方之间的共同利益远远大于个别分歧。

　　美国故意营造紧张气氛，只不过是为其自身将来在该地区的军事部署寻求合理“由头”。不过，长期以来东盟内部一直缺乏协调，一些成员国并不愿参与防务合作，再加上此次会议级别只是部长级层次，预计美国与东盟十国很难达到突破性成果。但是，在接下来哈格尔和奥巴马先后的亚太之行中，安抚盟友，并进一步向相关国家清楚地表达承诺以得到明确回应，将是美国“不遗余力”的方向。

　　(来源:新华国际)

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