陕西破解“葬不起”难题 建设城乡公益公墓

　　清明节来临，国人殡葬难题引发关注。4月2日，陕西省政府发布消息，通过建设城乡公益性公墓，实施惠民殡葬政策，该省在殡葬改革和殡葬公共服务均等化方面取得了积极进展。

　　目前，陕西已有40个城市公益性公墓和135个农村公益性公墓建成或在建；2014年，全省剩余未建的67个县(区)也将全部开工建设城市公益性公墓。同时，省财政每年列支1097万元用于困难群众殡葬救助。

　　相关人士指出，“死不起”或“葬不起”的问题令社会尴尬。这里面因素复杂，其中不容忽视的是殡葬公共服务滞后、供求矛盾突出。在城镇，随着人口的急剧增加，殡葬公共服务稀缺的矛盾日益凸显；在农村，乱埋乱葬十分普遍，景区、路边，坟头墓碑星星点点有碍观瞻，乱占耕地甚至建豪华墓地现象屡见不鲜。

　　经过两年的探索，陕西在三大方面迈出了实质性步伐。

　　公益性公墓建设快速推进。省政府将公益性公墓作为公共服务基础设施，纳入各级城乡建设规划。对城市公益性公墓无偿划拨土地，建设资金由各级财政分担；对农村公益性公墓，由县级政府主导建设，省上每个补助5万~10万元。

　　殡葬设施设备逐步改善。2010年以来，省级财政共投资7200万元，为全省殡仪馆更新设备180套。截至2013年底，全省共有火化殡仪馆34个，土葬殡仪馆25个，覆盖全省55%县区。2014年将继续安排殡仪馆设施改善经费2000万元。

　　困难群众殡葬救助有效实施。每年陕西省财政列支1097万元救助资金，截至2013年底，救助困难群众1.5万余人，全省火化区火化率达53.6%。(记者毛浓曦)