京津冀共建首都经济圈 推环渤海地区经济转型升级

　　发改委编制首都经济圈一体化发展规划

　　本报北京讯(记者于梦江)昨日，国家发展改革委在官网上透露，目前正在研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，规划范围包括北京市、天津市和河北省。

　　据悉，按照国家“十二五”规划纲要的要求，为加快推进京津冀协同发展，国家发展改革委正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，规划范围包括北京市、天津市和河北省。

　　发展改革委指出，加强规划引导，推进首都经济圈一体化发展，有利于实现京津冀优势互补，推动环渤海地区经济转型升级。

　　发改委表示，规划编制将坚持以解决重大问题为导向，在明确区域战略定位、进一步优化首都功能的基础上，充分发挥三地的比较优势，重点就完善重大基础设施建设、统筹产业布局、提升创新驱动能力、加强生态建设和环境保护、推进基本公共服务均等化、深化改革扩大开放、构建区域合作发展机制等方面，提出工作思路和操作措施。规划将根据编制工作进展情况适时出台。

　　如何实现一体化，首都经济贸易大学教授祝尔娟认为，首先要加强顶层设计，建立京津冀三地协调机制。“具体来说，要有横向和纵向的协调，在中央层面进行顶层设计、规划、政策以及重大项目的协调、重大矛盾的解决，而更多的要加强横向也就是地方的协作，建立三地的协商机制，不要各搞各的。”

　　民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友认为，京津冀一体化必须成为改革的实验区，包括在财税体制方面，GDP考核方面都应该有所改革。