多次被查贴封条 荟英幼儿园为何仍“顽固”办园？

　　温州网讯 10间联排店面被改成了幼儿园，小区人行道被圈成小操场。近日，温州市民蔡先生来电向记者反映称，温州市区雁湖社区里的“荟英幼儿园”无证办园已经长达10余年，且违章占道建小操场逾百平方米，他曾多次致电龙湾区的城管、教育等部门，但一直没有处理结果。

　　-市民举报 栅栏早上被拆晚上偷建

　　“我2004年搬进雁湖社区时，荟英幼儿园便存在了，到现在至少已有十年。”住在雁湖社区的市民蔡先生告诉记者，荟英幼儿园属无证办园，每天早上七点就会被送孩子的吵闹声吵醒，加上孩子们做早操、课外活动等，弄得他根本无法睡。蔡先生说，幼儿园起初只占据了几间店面，慢慢扩展到现在的10间，连人行道也被圈成孩子们的活动场所。

　　2009年的时候，该幼儿园在人行道上搭建了一个游乐设施，用铁丝在外面围成一圈铁栅栏，把整个幼儿园都围在了里面。蔡先生说：“因为占道的问题，我曾向龙湾区城管、教育等部门多次反映，但是都没有结果。”

　　去年年底，蔡先生再次致电龙湾区城管部门，对荟英幼儿园违章搭建的情况进行投诉，执法部门回电说已经整改完毕，但幼儿园外部的活动场地依然存在。

　　“只有一次，真的看到城管部门的人早上过来拆铁栅栏。”蔡先生回忆道，那天他看着幼儿园园长笑着让城管部门的人把生锈的旧铁栅栏拆掉，晚上却又偷偷拉铁丝建起新的铁栅栏。(见图)

　　-现场走访 占人行道逾百平方米建操场

　　4月8日下午2时35分，在雁湖社区2组团10幢，记者找到了蔡先生所指的荟英幼儿园。七八个小孩子正在幼儿园的操场上互相追逐、玩滑滑梯、骑摇摇马，而教室里，老师正在给刚刚睡醒的孩子们穿衣服、叠被子等。

　　记者看到，荟英幼儿园由一楼10间联排店面改造而成，操场挨着教室延伸，用铁丝网在人行道上围成一个逾100平方米的露天活动区。操场旁停着一辆小轿车，不时有车辆从旁边驶过。

　　记者称想看看幼儿园的设施和环境，幼儿园的安保人员并未作登记，就给记者“放行”。

　　荟英幼儿园共有9个教室和一个教师办公室，店面内侧被做成卫生间、厨房以及储藏室，与教室连通。每个教室约20个平方，里面摆放着小型电视机、橱柜、饮水机、课桌椅等，一个班级30多个小孩子挤在课桌前喝粥，把教室塞得满满当当，几乎没有可以活动的空间。幼儿园的许老师告诉记者，中午把墙壁上的木板翻下来，孩子们就可以在教室里睡觉。

　　记者在幼儿园里绕了一圈，走廊上堆放着黑板、棉被、纸板箱，以及闲置的课桌椅、教具等，而三个学生用的厕所则被设置成开放式，不时传来难闻的气味。

　　在厨房门口，记者看到一张由龙湾区卫生局在2009年1月14日下发的“食品卫生许可证”，上面的有效期限是2009年1月14日至2013年1月13日，显然已经“过期作废”逾一年，而卫生许可的范围只有8间店面。

　　记者想找园长进一步了解情况，幼儿园的许老师说，园长现在不在，主要是她在负责。荟英幼儿园共有9个班级，师生合计200多名，学校已经办了十几年了。

　　住在雁湖社区的吴女士告诉记者，幼儿园价格比较便宜，基本上都是周边外来务工者的子女来这里上学，周围的住户们经常抱怨，幼儿园的嘈杂声影响到他们的生活，特别是早上做早操和下午放学的时间比较吵。

　　-园长承认 办学证卫生证过期是事实

　　4月8日晚上，记者电话联系上了荟英幼儿园园长吴建霜。

　　“听说幼儿园是非法办园，是真的吗？我们看到卫生许可证也已经过期了。”记者问道。

　　吴建霜马上回答：“的确是没有幼儿园办学许可证，卫生许可证也在去年过期了。”

　　据吴建霜介绍，荟英幼儿园1999年在雁湖社区开设，当时由7间店面组成。2002年，办理了办学许可证后，2005年吴建霜正式接手，当时的生源只有100多名，有两辆汽车进行接送。“到了2012年，由于教育部门进行民办幼儿园整改，可能因为某些方面没有过关，所以办学许可证一直没有批下来。”吴建霜解释道，没有办学许可证，2009年办的卫生许可证到期也无法更新。

　　由于生源逐年增多，2009年幼儿园便多租了3间店面，考虑到学生们需要课外活动场所，就占用人行道搭了小操场。吴建霜表示，自己也知道占用人行道不对，所以每月都会缴纳400元的租金给雁湖社区业主委员会。

　　吴建霜承认，龙湾区城管、教育、消防等部门都曾一一来幼儿园进行过检查，建议幼儿园停止办学，进行整改。“但为了第二天孩子们上课，城管部门拆掉的篱笆，我们连夜又搭起来。”。

　　“目前，我们已经在找地方搬迁了，但是需要给我们点时间。”吴建霜坦言，去年曾找到一个地方，离雁湖社区近，设施还算齐全，但是刚付了押金的第二天房东却又租给了别人，现在连那3万元的押金还没有拿回来。

　　-部门回应 贴了封条仍在办园

　　记者从有关部门了解到，2013年6月，荟英幼儿园被确认为无证办学，且不符合审批条件。龙湾区相关部门进行联合执法行动，责令该幼儿园停止招生办园，且要求该园做好学费清退和幼儿的安置工作，建议消防部门对其进行查封。

　　但荟英幼儿园仍在办学，市民再次举报。龙湾区城管与行政执法局人士回应，2013年该局已经多次管理，如拆除铁栅栏，小朋友直接到人行道上会很危险，当时报区教育局，要求取缔该幼儿园。”

　　2013年10月21日，有关部门责令荟英幼儿园停止办学，做好清退学生学费等，并贴了《停止办园通知书》、封条，向学生家长分发了《告家长通知书》，通知周围正规幼儿园做好接收该园学生的准备，告知房东不可租房给无证办园及应承担相关的法律责任。

　　今年2月，龙湾区教育局工作人员到荟英幼儿园现场送达《教育行政处罚告知书》，并告知办园方已涉嫌违反了《教育行政处罚暂行实施办法》第三章第十条的相关规定，决定给予停止招生、停止办园的处罚决定。

　　记者了解到，荟英幼儿园至少被相关部门查处过4次以上，但为何依然“顽固”办园呢？记者将作跟踪报道。

本文转自：温州新闻网 66wz.com