中美军事关系“尚未热恋” 交流方式趋于“有话直说”

　　4月8日上午，国务委员兼国防部长常万全主持欢迎美防长哈格尔来华的欢迎仪式。

　　新闻背景

　　7日，美国防长哈格尔参观我国航母辽宁舰，成为首位登上中国首艘航母的美国领导人；8日，哈格尔与中央军委副主席范长龙的联合记者会的“舌战”又引起国际舆论广泛关注。一方面坦诚“握手”，一方面又直面交锋——这表面上看似矛盾，却深刻地反映出中美两军交流的智慧，体现出平衡的艺术。

　　军事关系是中美两国总体关系的重要组成部分，但过去军事关系一直滞后于两国总体关系，尤其是经济关系。美国防长此次访华期间，中美双方防务交流给人留下了突出印象。

　　本期圆桌会议，我们请来国际问题专家叶海林和军事专家李杰，为读者解读中美交锋中握手的大智慧。

　　文/本报记者彭玉磊王璜

　　中美军事关系中，所谓“友好期”、“热恋期”和“融冰之旅”谈不上。“冰”一直存在，两国一直是建立在充分了解基础上的“不同意”。我认为，“只要沟通加强就会有共识”的逻辑不正确，因为并不是所有摩擦都源于误解，还可能因为结构性上达不成共识。

　　——叶海林(中国社科院全球战略院国际问题专家)

　　两军交流存在对等原则，我们这次安排哈格尔参观辽宁舰，日后在提出参观美军的先进武器设施、训练和科研等项目时就有了一个很好理由。另外，哈格尔与范长龙上将的“交锋”显示了双方坦诚的态度。中方也借此次机会说清楚了自己的底线和决心。

　　——李杰(海军军事学术研究所研究员、军事专家)

　　登舰意义

　　哈格尔登辽宁舰

　　体现中方透明度

　　Q&A：

　　哈格尔成为首位登上中国航母的美国领导人，这一安排的意义何在？

　　叶海林：这次美防长哈格尔访华主要是应常万全的邀请回访。首先，这是要营造一种气氛，即中美两军高层之间的交往在延续。

　　哈格尔确实是首位登上辽宁舰的美国领导人，但像这样一个短短两小时的参访，要了解辽宁舰本身的技术含量和军事秘密是没有什么实际意义的。应该说，让哈格尔登上辽宁舰，更多是体现了中国军事的透明度，以及与美国对话的诚意。所以说，这充其量也只是一个象征性的意义。

　　2005年拉姆斯菲尔德参观二炮，到现在哈格尔参观辽宁舰，也并不能够说美国的关注点有所变化，这有一些过度解读。每一次来总要看看不一样的东西，也不能总看同一样吧。

　　李杰：近年来，我国海空军和二炮部队都是发展较快的军事力量，所以也成了其他国家重点关注的对象。

　　过去美国提出参观二炮部队，是希望能对我国的核战略力量、政策的发展和变化有所了解。而海上力量对于维护国家的海上利益至关重要，我国的海军力量对美国的重返亚太战略形成了较大挑战，因此他们对此也格外关心。

　　说到辽宁舰，航母代表的是一个国家海上力量的龙头和核心，借助航母可以实现海上方向各种力量的综合化、体系化。美国也希望能借此次参观的机会，对我国航母的训练、科研和将来的发展趋势形成一定的了解。

　　从我国的角度来看，如此安排是基于三大原因。

　　一是自己的信心增强，我军现在几大兵种都有了，虽然清楚与美国仍然存在差距，但并不忌讳和隐瞒这点。二是过去美国批评我国军方透明度不够，如今这种透明度也在逐渐增强。第三是两军交流存在对等原则，我们这次安排哈格尔参观了辽宁舰，日后在提出参观美军的先进武器设施、训练和科研等项目时就有了一个很好的理由。

　　交锋幕后

　　“有话直说”是最好状态

　　Q&A：

　　在受到高规格礼遇的同时，哈格尔又与中国防长强硬交锋，这说明什么？

　　叶海林：我认为，有话直说是最好状态。就像两个有分歧的好友，见面说话不恭维、不温吞，而是实话实说、表明立场底线，这样才有可能更好地友好发展。

　　本月底，奥巴马会访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾，但这次亚太之行没有包括中国。哈格尔此行有为奥巴马之行打前站的需求，一方面试试水，一方面与中国说明一些意图。

　　李杰：这种“交锋”其实显示出了双方坦诚的态度。中方也借此次机会说清楚了自己的底线和决心，即美国不能触及我的领土和海洋权益，不要煽动盟友闹事。

　　从美国方面来说，美日对华态度本质上还是遏制中国综合国力的高速增长，这是由他们的核心利益决定的。美国一直在担忧被中国赶超。哈格尔来中国前曾说，美中双方既是朋友，也是竞争者，但肯定不是敌人。美国很擅长一手拿橄榄枝、一手拿大棒，话说得好听，但一旦需要也会立刻挥舞起手中大棒。

　　方向预判

　　新型军事关系

　　要避免“战火”

　　Q&A：

　　去年中美一致同意构建新型军事关系，这个“新”是如何体现的？

　　叶海林：中美新型军事关系的基础是战略互信与平等。但这个理想的关系不是现实中就已经存在的，而是仍在构建之中。战略互信是有前行空间的，但要做到平等困难很大。目前，我们更应该关心这个关系中不和谐的声音。中美军事关系之间一直存在着第三方因素，如日本、菲律宾等周边问题。其中的原因在于，美国自认是整个亚太地区的老大，是秩序的制定者，而中国无法同意。

　　李杰：“新”在于双方完善了沟通机制和管控机制，不搞直接对抗。由于中美军力都较强，如此一来在一些危机事件发生时就能避免冲突发生。我们一直在警告美国不能选边站队、不要介入地区事务、不要搞小动作，如今海上是存在擦枪走火可能的，而这种“新”关系可以避免两个大国之间燃起战火。

　　联合军演也是双方示友好、互摸底和了解的方式。今年中国将应邀参加“2014环太平洋”联合军演，是我们首次参加美方主导的多边军演。

　　关系定位

　　军事非“热恋期”

　　Q&A：

　　此次哈格尔访华，有媒体称中美军事关系重新步入“热恋期”，您对此怎么看？

　　叶海林：所谓的“友好期”、“热恋期”和“融冰之旅”谈不上。中美军事关系的“冰”一直存在，两国一直是建立在充分了解基础上的“不同意”。

　　我认为，“只要沟通加强了就会有共识”的逻辑不正确，因为并不是所有摩擦都源于误解，还可能因为结构性上达不成共识。

　　对于美国来说，美日同盟是不可能改变的，因此在一些争议问题上，美国始终站在日本这边。不管中美之间举行多少次联合军演、高层互访或防务磋商，这些都只是军事上的外交手段。当然这些都是加强沟通、加强理解的重要部分，但在一些结构性问题上，我们之间还是有分歧。

　　李杰：我认为还谈不上“热恋期”，只能说两国军事关系进入了一个比较理性、理智阶段，两国只是达成了一些基本共识。军事关系最终还是要回到中美新型大国关系的框架下。可以用四句话概括：美国别挑事，我们不惹事；如果美国挑事，我们也不怕事。

　　与过去相比，我国的自信心和透明度都进一步提高，对国际事务、军队事务的应对更老到成熟。我们不再按美国那套旧游戏规则办事，美国可能也意识到，他们不能像过去那样居高临下，继续按他们的规则干涉地区事务。

　　(来源:广州日报)

本文转自：温州新闻网 66wz.com